长三角县域经济融入经济全球化的趋势分析及对策思考
中共张家港市委党校常务副校长　蔡　杰　
摘要：经济全球化之潮不可抗拒。随着改革不断深化、开放不断扩大、市场经济体制日臻完善和融入经济全球化，对我国区域经济既带来了新的机遇又带来了挑战，慎重评估经济全球化进程带来的正面效应和负面影响，对于促进我国正在进行的不同层次的“区域经济发展”来实现“跨越式”赶超发展战略具有重要的现实意义。在对该论题的研究分析过程中，本文将以富有明显区域经济发展特色的长江三角洲地区为研究对象，从我国发展非常活跃也十分重要的县域经济发展入手，力求较为全面具体地论证在我国区域经济发展过程中该如何抢抓经济全球化带来的机遇并沉着应对面临的挑战，积极探索加快县域经济发展的路径和对策。
关键词：经济全球化  长三角县域经济  发展
一、经济全球化的发展及趋势
1、经济全球化已经成为不可逆转的发展趋势
自冷战结束以后，全球化成为世界范围内政治、经济、社会、文化中最引人注目的现象。对全球化的认识是多元化的。有人认为，全球化应该发端于哥伦布发现美洲新大陆，并伴随资本主义在全球扩张而出现的。早期资本主义国家的商品及资本输出，促进世界贸易，拓展了世界市场，从而揭开了全球化进程的序幕。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”早期的全球化过程是伴随着资本主义国家罪恶的殖民统治、主要列强矛盾冲突、甚至是战争而缓慢推进。战后，凭借现代科技提供的通讯与交往的手段，要素的国际间跨海流动已经十分便捷了，于是，市场、贸易、资本的扩张和吸纳，构建成世界范围内错综复杂的一张经济网络，并形成了“俱荣俱损”的联动效应。冷战结束以后，世界范围内两大对立的经济、政治集团消失，全球化以美国式资本主义的形式席卷全球，虽然美式经济仍在全球化唱主角，但是政治、文化、社会生活的交流、碰撞使全球化更显丰富多彩。由多国学者组成的里斯本小组认为：全球化包括7方面内容：即金融与资本占有的全球化、市场与市场战略的全球化、技术和与其相联系的科研与发展以及知识的全球化、生活方式与消费模式以及文化生活的全球化、调控能力与政治控制的全球化、世界政治统一的全球化和观察与意识的全球化。
全球化浪潮中经济全球化是最活跃，也是最受人关注。一般说来，经济全球化是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。贸易的自由化、金融国际化和生产一体化是经济全球化总趋势的三个组成部分。
贸易的自由化体现国际间交换的经济关系越来越容易突破国际间不同的关税体系、法律体系、货币体系而使各经济体联系在一起。全球贸易量迅速增加，1990—1999年，全球国内生产总值平均增长率为1%，但同期全球贸易出口量年平均增长率却达到6%，2000年至2002年更是达到惊人的8%。出口贸易量是经济增长率的6—8倍。贸易结构也发生了很大的变化，服务贸易在1990至2002年，年均增长近10%，在全球贸易中的比重已达到20%多。
金融国际化反映了资源配置的全球化。进入1990年代，跨国金融交易急剧增加，1997年亚洲金融危机反映金融交易自由化以后的风险，但并没有阻止金融品全球自由化流动的趋势。1980年，全球资本交易量仅为5万亿美元，但1992年急剧上升到35万亿美元，世纪之末的2000年达到惊人的80万亿美元，是全球国内生产总值的2.5倍左右。金融的自由化是经济全球化的急先锋，在发达的资本产业和全球24小时不间断交易的完善的市场体系刺激下，金融品流动已经能够脱离物质加工生产领域，向虚拟的经济演化。
全球生产一体化反映了国际间分工体系形成并深化了经济全球化现象。跨国公司主导着全球生产一体化，其以全球市场变化来谋求全球性的生产布局战略。跨国公司的海外投资并在行业、企业内的贸易均超过全球GDP和商品服务贸易的增长速度。全球经济已进入超大型规模的跨国公司主宰的时代。
越来越深化的经济全球化化并不是偶然的，既有科技的广泛运用，如信息技术迅猛发展、远洋运输和航空业的不断进步，也有占主导地位的西方自由主义经济学兴盛影响各国政府及国际经济组织，如普遍降低及消除关税和非关税壁垒等对世界贸易限制措施等等。这样，在各主要经济大国的影响下，在国际组织推动下，在企业界、理论界实践和倡导下，经济全球化已经济为不可逆转的发展趋势。尽管对经济全球性的抗议活动不断，如对西雅图、曼谷、坎昆的世界贸易组织部长级大会（年会）均有激烈的示威抗议活动，甚至发生一韩国农民自戳身亡的极端行为，但经济全球化作为始于工业文明的一种发展规律，其发展不可逆转的。
2、经济全球化和经济区域化是两个相得益彰的发展趋势
在跨国贸易、投资日益深化的今天，经济全球化伴随着另一个趋势是经济区域化。所谓经济区域化反映为一个特定的地区产业分工日益国际化，吸引着许多世界级制造业巨头竟相投资，使该地区成为世界级制造中心。随着许多产业的生产企业及其相关企业集聚密度增大，研发、贸易、物流配送专业技术人才培训中心，融资等服务性投资也尾随而至，区域性的经济中心形成了。如美国旧金山附近的硅谷和波士顿至纽约之间的128号公路的高新技术产业区，意大利以米兰为中心的制鞋、纺织产业区，日本东京大田机械产业区等等。
经济区域化和两个概念紧紧联系在一起的，一是都市圈，二是产业聚集。都市圈为产业聚集准备了良好的外部环境，而产业聚集放大了都市圈的功能。
经济学解释经济区域化可以从以下三个方面。
首先，某一空间区域内产业集聚带来收益递增效应。马歇尔在《经济学原理》中从三个要素对产业的地区性聚集作出解释：劳动力市场共享、中间产业投入和技术外溢。具体说来，产业集聚有四个方面的递增效益，一是产业集聚区内众多企业之间市场化的分工和协作带来的生产率的提高；二是众多企业共享劳动力市场和技术市场；三是产业集聚区内部企业集聚起来对附属性、配套性服务的市场要求，带动了专业化服务供应商的形成和发展，这又反过来促进产业集聚区内分工的深化和效率的提高；四是集聚区的信息近距离流动，以及在行业内形成特有的地缘关系、业缘关系使众多企业共享更多的公共知识和公共信息（如标准制式，技术进步等）。因此，产业积聚区内要素的具有外溢性，决定了其效益是递增的，这和离群索居的企业有很大的区别。
其次，在同一产业集聚区内的贸易和投资越来越趋向自由化，这是突破行政、地缘障碍形成产业集聚区的一个重要因素，其积极的效应必然使要素能自由地流向边际生产率更高的地区，实现资源的配置优化。
再次，市场竞争带来的积极效应，同一类企业在产业集聚区内，市场竞争必然加剧，带来整个行业水平的提高，必然打击在其他地区的同类企业。为了生存，也吸引它们进行投资转移。
受经济全球化和经济区域化共同影响，现在的经济发展布局越过国界，在全球范围内进行，例如美国的汽车从原来集聚的底特律城扩展到全球，有可能在上海形成汽车产业链条衔接的汽车产业区；全球IT产业也在全球布局，形成了以美国硅谷为中心，台湾的硬件加工和印度软件加工这两翼的国际分工体系，台湾又把硬件生产搬到东莞为中心的珠三角和昆山、苏州为中心的长三角。
二、长三角区域经济发展受经济全球化影响的分析
长三角是以上海为经济中心，包括江苏南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通沿江临湖的8个城市和浙江的宁波、杭州、舟山嘉兴、湖州、绍兴

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