中建三局项目劳务管理办法
总　则
第一条　为了加强对我局工程项目劳务承包的管理，确保所使用的劳务分承包方满足企业的要求，不断提高企业的经济效益，特制定本办法。
第二条　本条例适用于局属各施工生产单位及所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目。
第二章   管理机构及职责
第三条　通过局、公司(分公司)、项目经理部等层次对劳务分承包方实施管理。每一层次的人力资源（劳资）部门为劳务分承包方的归口管理部门，财务、市场商务（经营预算）、生产、质量、安全、材料、动力等相关部门参与管理。
第四条　局对劳务分承包方管理的主要职责是：制定局劳务分承包方管理的有关规定、指导局劳务协会开展工作、对局属单位劳务分承包方管理工作进行检查监督、对违规行为进行查处等。
第五条　公司（分公司）对劳务分承包方管理的主要职责是：根据局有关规定制定公司（分公司）劳务分承包方管理的实施办法;指导公司劳务协会（局劳务协会分会）开展工作;组织公司（分公司）劳务分承包方资质审查、劳务招标、考核、评比等工作;对项目劳务分承包方管理工作进行管理、检查、监督和审核把关，对违规行为进行查处；定期上报有关部门资料、信息等。
第六条　项目经理部的主要职责是：执行公司（分公司）有关劳务分承包方的管理规定、参与项目劳务分承包方的招标工作、实施对劳务分承包方使用过程中的管理、对劳务分承包方进行考核、按规定整理上报各类数据信息等。
    项目劳务分承包方的选定
第七条　项目经理部根据项目施工组织设计方案和施工进度安排，编制劳动力需求计划，并向公司（分公司）提出劳务需求的书面申请。
第八条　项目劳务分承包方通过招标的方式确定，公司（分公司）按规定组织项目劳务招投标，招标项目的项目经理参与。招标项目的项目经理可以推荐1—2家劳务包队伍参加本项目的劳务招投标。 
第九条　参加劳务招投标的劳务队伍原则上应是局劳务协会的会员单位，应具备以下条件：
有独立的法人地位，或经法人单位授权；
具有相应的建筑劳务分包资质和较好的劳务业绩；
具有完善的质量、安全等组织管理体系和与项目劳务分包相匹配的、相对固定的劳务作业人员。
具有必要的机具设备。
第十条　参与劳务投标的单位需提供以下有效证照（“五证一照”）原件：
工商行政管理部门签发的企业《营业执照》；
建设主管部门签发的企业《资质证书》；
企业所在地税务部门签发的《税务登记证》；
企业法人的《法人证明书》或企业法人签发的《法人授权（委托）书》；
建筑管理部门签发的企业《安全资格认证书》；
外埠企业应提供由当地建筑管理部门签发的《外出施工证明》。
第十一条　公司(分公司)应对以上资料进行查验，并对非会员单位进行以下几个方面的考察：
对队伍实体真实存在的考察；
对队伍合法有效的考察；
对队伍负责人是否法定代表人或是否经法人授权（委托）的确认；
对队伍提供施工所需工种、人数能力的考察；
对队伍具备的综合管理能力和综合施工能力的考察；
对以往业绩和信誉的考察。
第十二条  对中标单位下达《中标通知书》和《进场通知书》（附件一）。劳务队伍《进场通知书》应明确入场的时间、地点、工种、人数、机具设备等。
    合同管理
第十三条  由公司或授权的分公司（以下简称分公司）与中标单位签定《劳务分包合同》、《安全生产合同》、《廉政建设合同》、《治安合同》等合同，项目经理部参与有关条款的协商。以上各类合同正本一式三份，公司（分公司）、项目经理部、劳务分承包方各一份，副本若干份，人力资源（劳资）、财务、合约等相关部门备案。
第十四条  各单位要严格按照《合同法》、《建筑法》、《劳动法》及其它有关政策、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，由公司（分公司）人力资源(劳资)部门组织与劳务分承包方签定《劳务分包合同》，《劳务分包合同》应包括以下主要内容：
合同主体双方的全称；
工程项目的名称、地点；
劳务分包工程范围及工程量清单；
工程工期、承包方式、承包总价和人工单价；
材料供应、施工机具配备；
现场管理;
工程质量、安全生产、文明施工管理；
工程款支付；
违约责任等。
第十五条 《安全生产合同》由公司（分公司）的安全管理部门组织签订。合同中应明确双方在安全生产方面的责任，规范劳务分承包方安全责任落实的合同，而非违反国家法律法规的生死合同。
第十六条  《廉政建设合同》由公司（分公司）政工部门组织签订。
第十七条  《治安合同》由公司（分公司）保卫部门组织签订。
第十八条  《劳务分包合同》必须按规定加盖双方单位公章，并由双方单位法定代表人或授权（委托）人签字（盖章）后，方能生效。
第五章     进场管理
第十九条  中标单位按规定的时间，持与公司（分公司）签订的各类合同和《进场通知书》进入项目施工现场。
第二十条  劳务队伍进入项目施工现场后，需向项目人力资源(劳资)部门提交以下资料：
1、《进场通知书》和与公司（分公司）所签订的各类合同；
2、劳务分承包方的“五证一照”等证件；
3、劳务分承包方进场人员花名册（附件二）、组织机构设置及人员分工情况、进场人员的照片、身份证、流动人口计划生育证明、操作上岗证和技能等级证书等资料。
第二十一条  项目经理部对以上资料进行查验，并对人员进行清点、核对后，资料整理归档。
第二十二条  入场教育。
1、入场教育的内容。包括规章制度、治安规定、文明施工规范以及1SO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系等方面的内容。其中职业健康与安全管理应列为重点培训内容。
2、入场教育的方式。采取集中学习、授课、看录像、办黑板报等各种形式进行，累计学习必须达到16学时。
3、入场教育记录。入场教育必须有文字记录，每人建立学习档案和三级教育卡，必须有学习内容和时间、地点、授课人的详细记录，以及受教育人员的亲笔签名，并将此资料归档保存。
第六章     现场施工管理
第二十三条  项目经理部人力资源(劳资)部门根据劳动力需求计划，组织劳动力进行现场施工。劳动力需求计划，原则上每月编排一次。
第二十四条  项目经理部预算部门根据工程进度安排，提供工程量清单，人力资源(劳资)部门依据预算部门提供的工程量清单下达《施工任务书》。
第二十五条  工程收方、验收。劳务分承包方按照《施工任务书》组织施工后，由项目经理部预算部门进行工程量的核定，质量、安全、材料部门分别对其施工质量、安全生产、文明施工、材料消耗等方面予以评价、考核，并在收方结算单签字后，报项目经理审核。
第二十六条  对劳务分承包方人员实施动态管理。
1、人员的增减、变更要报项目经理部同意。未经项目经理部的同意，不得随意更换人员，尤其是具有较高技术等级的人员。未经同意随意更换人员，对施工生产造成严重影响的，可以勒令其退场。未经登记人员不得进入施工现场。
2、项目人力资源(劳资)、保卫部门应定期对劳务分承包方的人员进行清点、核对，劳务分承包方每月应上报人员变更情况。
3、对于人员的进场、退场，要做好记录。
4、新增人员也要按进场管理规定进行查验资料和进行入场教育。
第七章      人工费管理
第二十七条  人工费价格是根据公司（分公司）人工费指导价和当地市场价，结合项目的具体情况，通过劳务招投

07项目劳务管理办法.doc