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职业健康安全指影响作业场所内的员工、临时员工、合同工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。
职业健康安全管理的目的： 
①防止和减少安全事故 
②保护产品生产者健康与安全 
③保障人民群众生命和财产免受损失
环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。控制现场粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动、节约能源和资源。
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建设单位应自开工报告批准之日起15日内将施工安全措施报送有关部门。
施工单位应具备安全生产资质，工程实行总承包的，由承包单位对工现场的安全生产负总责并完成主体结构施工。
总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
分包单位应接受总包单位的安全管理，分包单位不服从管理导致事故的，由分包单位承担主要责任。
竣工后建设单位应向审批建设工程环境影响报告书、环境影响报告或环境影响登记表的主管部门申请对环保设施进行竣工验收。
环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。
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建设①建筑产品固定性和生产流动性及外部影响因素多决定管理复杂性 
②生产单件性决定管理多变性 
③生产过程连续性和分工性决定管理协调性 
④产品委托性决定管理的不符合性 
⑤生产的阶段性决定管理持续性
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成熟的8个安全生产管理制度：
①安全生产责任制度
②安全教育制度
③安全检查制度
④安全措施计划制度
⑤安全监察制度
⑥伤亡事故
⑦职业病统计报告处理制度
⑧“三同时”制度、安全预评价制度。
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。
特种作业人员的范围（P199）
安全教育有三种形式：
①新员工上岗前的三级安全教育（指进厂、进车间、进班组三级，对建设工程来说，指企业、项目、班组三级）
②改变工艺和变换岗位安全教育（员工调到另一岗位或改变为另一工种或离岗１年以上重新上岗）
③经常性安全教育（每天班前班后会、安全活动日、安全生产会议、事故现场会、安全招贴画、标语）
企业进行生产活动必须编制安全措施计划，它是改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一。
编制安全技术措施计划步骤：（排序）
①工作活动分类 
②危险源识别
③风险确定
④风险评价 
⑤制定安全技术措施计划
⑥评价安全措施计划的充分性
伤亡事故和职业病统计报告处理制度：依照规定进行
①事故的报告 
①事故的统计 
③事故的调查和处理
“三同时制度”指安全生产设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
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能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因。
第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质
第一类危险源举例：	P203第二段（仔细看）
第二类危险源：造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素；
主要体现：
①设备故障或缺陷（物的不安全状态） 
②人为失误（人的不安全行为） 
③管理缺陷
第二类危险源举例：	P203（二）第二类危险源下面第三、第四段文字（仔细看）
危险源与事故的关系
事故是两类危险源共同作用的结果
第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。
事故发生过程中，两类危险源相互依存，相辅相成。
第一类危险源是事故的主体，决定事故的严重程度，
第二类危险源出现的难易决定事故发生可能性大小。
危险源辨识方法：
①专家调查法  向有经验的专家咨询、调查，辨识、分析和评价危险源。
优点：简便易行。
缺点：受专家的知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。
头脑风暴法：多人讨论、集思广益，弥补个人判断不足，采取专家会议的方式相互启发、交换意见。常用于目标比较单纯的议题。
德尔非法：采用背对背的方式对专家进行调查，特点是避免集中讨论的从众性倾向，更代表专家的真实意见。
②安全检查表法 
优点：简单易懂、容易掌握，可以事先组织专家编制检查项目，使安全检查做到系统化、完整化。
缺点：只能定性评价。
风险计算公式：R=p×f 
( R—风险大小    p—发生可能性    f—后果严重程度)
风险等级评估表：P206 (可忽略风险、可容许风险、中度风险、重大风险和不容许风险，与可能性、后果的对应关系) 
伤害的性质分为轻微伤害、伤害、严重伤害（看P206最后，特别区分伤害和严重伤害，如脑震荡、严重扭伤、轻微骨折、耳聋属于伤害；严重骨折属于严重伤害）
LEC法：Ｒ＝Ｌ×Ｅ×Ｃ
事故发生可能性（L）
人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）
事故后果（Ｃ）
以上三者的乘积来衡量风险大小
危险性大小等级划分标准：Ｐ207表４（记住危险性分数值对应的危险程度和相当于风险种类）
风险控制策划顺序和原则：
1．尽可能完全消除有不可接受风险的危险源，如安全品取代危险品；
2．若无法消除有重大风险的危险源，应采取降低风险的措施，如使用低压电器；
3．使工作适应于人，如降低人的精神压力和体能消耗；
4．尽可能利用技术进步来改善安全控制措施；
5．考虑保护每个工作人员的措施；
6．将技术管理与程序控制结合起来；
7．考虑引入机械安全防护装置的维护计划的要求；
8．在各种措施不能保证绝对安全的情况下，作为最终手段，考虑使用个人防护用品；
可行、有效的应急方案；
预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。
不同风险与风险控制措施的对应：P208（表－7）
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安全控制是生产过程中涉及的计划、组织、监控、调节和改进等用于满足生产安全所进行的管理活动。
安全控制的目标：
①减少或消除人的不安全行为
②减少或消除设备、材料的不安全状态
③改善生产环境和保护自然环境
施工安全控制的特点：
①控制面广
②控制的动态性（由项目的单件性和施工的分散性决定）
③控制系统交叉性
④控制的严谨性
工程施工安全技术措施计划是进行工程项目安全控制的指导性文件。
施工安全技术措施的一般要求：
1．必须在工程开工前制定；是施工组织设计的重要组成部分，应在工程开工前与施工组织设计一起编制。
2．要有全面性；对爆破、拆除、起重吊装、水下、基坑支护和降水、土方开挖、脚手架、模板等危险性较大的作业必须编制专项安全施工技术方案。
3．要有针对性
4．力求全面、具体、可靠
5．应包括应急预案
6．要有可行性和可操作性
主要的工程施工安全技术措施：
1．一般工程安全技术措施
2．特殊工程施工安全技术措施
3．季节性施工安全技术措施： 
①夏季要做好防暑降温工作  
②雨季做好防触电、防雷击、防水淹泡、防塌防、防台风和防洪工作  
③冬季要做好防冻、防风、防火、防滑、防煤气中毒工作
4．应急措施
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施工项目的安全检查应由项目经理组织，定期进行。
安全检查类型：
①全面安全检查  
②经常性安全检查  
③专业安全检查  
④季节性

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