项目名称：丽水市旅游发展规划（2005-2020）
委托单位：丽水市旅游局
编制单位：浙江大学风景旅游规划设计研究中心
规划编制组：
组  长：程玉申  王少华  金平斌
成  员：汪  波  李  睿  翟国庆  方幼君  李  超
韩悦芬  郎富平  邵  祎  陆  佳  黄金华
吴从越  苏琼琼  温  燕  吴  昊
制  图：李  超
审  核：金平斌
审  定：程玉申
规划资质：旅规乙18-2004
编制时间：2004.6-2005.08
目录
第一章  总则	1
一、规划范围与期限	1
二、规划性质与任务	1
三、规划的主要依据	1
第二章  旅游产业发展的市域背景	2
一、境域概况	2
二、自然环境特点	2
三、历史文化积淀	3
四、经济社会发展	5
第三章  旅游产业发展的资源支撑	6
一、市域旅游资源概况	6
二、资源特色与比较优势	6
第四章  旅游产业基础与发展机遇	8
一、现实基础与发展阶段	8
二、有利条件与制约因素	9
三、发展机遇与内外挑战	9
第五章  客源市场需求现状与前景	11
一、客源市场需求现状	11
二、客源市场区域合作与竞争力分析	11
三、市场需求前景	12
第六章  旅游产业发展战略	13
一、旅游产业的总体地位	13
二、旅游产业发展思路	13
三、旅游产业的发展目标	13
四、各个阶段的预期目标	14
第七章  形象定位与市场营销	15
一、市域旅游总体形象	15
二、目标客源市场定位	15
三、目标市场营销规划	15
第八章  旅游产品开发	18
一、旅游产品开发方向	18
二、休闲度假产品开发	18
三、山水观光产品开发	20
四、特色旅游产品开发	20
五、旅游购物品开发	2六、旅游节事活动开发	24
第九章  旅游开发空间布局	25
一、旅游开发总体布局	25
二、各县市开发方向与重点	26
第十章  旅游线路开发与组织	28
一、旅游线路开发的方向	28
二、旅游线路组织	28
三、特色旅游线路组织	29
四、自驾车旅游线路	29
第十一章  旅游服务体系建设	31
一、道路交通设施规划	31
二、旅游住宿设施规划	32
三、旅游餐饮服务规划	33
四、旅行社发展与导游服务规划	34
五、旅游商品开发与旅游购物规划	35
六、文化娱乐业发展规划	36
第十二章  旅游资源与环境保护	37
一、保护现状与问题	37
二、保护对象与范围	37
三、保护原则与措施	38
第十三章  近期建设规划	40
一、近期优先实施的五大工程	40
二、近期推荐实施的预备重点项目	40
第十四章  丽水市区旅游发展规划	47
一、旅游产业发展目标	47
二、分阶段旅游发展预期指标	47
三、空间布局与旅游开发重点	48
四、住宿接待和交通设施建设	48
五、重点开发区块规划方案	48
第十五章  规划实施的保障措施	49
一、建立更加高效的旅游管理体制	49
二、制定更加有力的旅游发展政策	49
三、探索更加务实的旅游开发模式	49
四、构建更加坚实的旅游人才基础	49
五、打造更加广阔的旅游合作平台	49
六、实施更加严格的规划管理办法	50
七、采取更加明确的资源保护措施	50
附件一：丽水市近期预备重点旅游项目一览表	51
附件二：丽水市客源市场抽样调查报告	55
附件三：丽水市自驾车旅游市场开发研究	69
第二章  旅游产业发展的市域背景
一、境域概况
丽水市地处浙江省西南、浙闽两省结合部，介于东经118°41′～120°26′和北纬27°25′～28°57′之间。东南与温州市接壤，西南与福建省宁德市、南平市毗邻，西北与衢州市相接，北部与金华市交界，东北与台州市相连。市政府驻莲都区。距温州120公里，距金华市114公里，距杭州292公里，上海512公里。 
丽水市辖9个区县（市），均为“革命老根据地县”，景宁是全国唯一的畲族自治县。全市有乡镇197个（含街道办事处），其中街道办事处5个，建制镇64个（畲族镇1个），乡128个（畲族乡6个）。总面积为1.73万平方公里，2003年总人口249.40万人,自然增长率为4.94‰ 。据第五次人口普查统计，全市有汉族和35个少数民族。少数民族人口共76778人（不含外出半年以上少数民族人口，包含外地来丽水经商半年以上少数民族人口），占全市总人口3.55%。少数民族以畲族为主，有人口73054人，占全市少数民族总人口的95.2%。主要分布在9个县（市、区）的176个乡镇（街道办事处）、1283个行政村、2196个自然村。畲族人口在5000人以上的县（市、区）有莲都、景宁、遂昌、云和、龙泉、松阳，1000人以上的乡镇（街道办事处）有33个，畲族人口占30%以上的行政村有195个。设有景宁畲族自治县、7个畲族乡镇。
表2-1:丽水市区县（市）概况
	面积（km2）	人口（万）	乡（个）	镇（个）	街道（个）		丽水市	1.73万	249	125	62	8		莲都区	1502	35.81	13	5	5		龙泉市	3059	27.00	8	8	3		青田县	2493	48.70	21	10	0		庆元县	1898	19.73	13	7	0		缙云县	1504	43.60	15	9	0		遂昌县	2539	22.57	11	9	0		松阳县	1406	23.07	15	5	0		云和县	984	10.94	10	4	0		景宁县	1950	17.73	19	5	0		
二、自然环境特点
（一）地形地貌
丽水地貌以中山广布、峡谷众多、间以狭长的山间盆地为基本特征，地势西南高东北低。西南部以中山为主，有低山、丘陵和山间谷地；东北部以低山为主，间有中山及河谷盆地。全市土地面积17298平方公里，其中山地占88.42%，耕地占5.52%，溪流、道路、村庄等占6.06%，是个“九山半水半分田”的地区。境内山脉属武夷山系，主要有仙霞岭、洞宫山、括苍山，呈西南向东北走向，分别延伸西北部、西南部和东北部。海拔1000米以上的山峰有3573座，其中1500米以上的山峰244座，龙泉市凤阳山黄茅尖海拔1929米，庆元县百山祖海拔1856.7米，分别为浙江省第一、第二高峰。 
（二）江溪湖泊
境内有瓯江、钱塘江、飞云江、灵江、闽江、交溪水系，为六江干支流源头区。水系与山脉走向平行，仙霞岭是瓯江水系与钱塘江水系的分水岭，洞宫山是瓯江水系与闽江、飞云江和交溪的分水岭，括苍山是瓯江水系与灵江水系的分水岭。瓯江是全市第一大江、浙江第二大水系，发源于庆元县与龙泉市交界的洞宫山锅帽尖西北麓，自西向东蜿蜒过境，贯穿全市9个区县（市），干流经龙泉、云和、莲都、青田进温州入东海，全长388公里，境内长316公里，流域面积12985.47平方公里，占全市总面积的78%。境内江溪径流丰富，各河流两岸地形陡峻，江溪源短流急，河床切割较深，水位暴涨暴落，丰、平、枯分明，山溪性河流特征明显。位于瓯江上游龙泉溪的紧水滩电站水库即仙宫湖，面积43.6平方公里，是全区最大、全省第二大人工湖泊。
（三

浙江省丽水市旅游产业发展总体规划(2005-2020).doc