水利工程建设项目档案验收评分标准
序号	验收
项目	验收内容	验收备查
材料	评分标准	标准分值	自检  得分	验收赋分		1	档案
工作
保障
体系
（20分）	项目法人认真履行对工程档案负总责的职责，在管理机构、人员配备、制度建设、明确职责、经费保障和设备设施配备等方面，为项目档案工作的开展创造了较好的条件，保障了项目档案工作的顺利进行		详见以下
各小项内容	20分				1.1	组织
保障
（4分）	⑴明确有档案工作的分管领导 	有关文件或
岗位职责	达不到要求的不得分	1分						⑵明确有档案工作机构或部门、并配有一定数量的专职档案管理人员	机构设置文件及部门、人员岗位职责和培训证明	未明确档案工作机构或部门的，酌扣0.3--0.5分；无专职档案管理人员，扣2分；档案专职人员至少有1名具有大专以上学历，并获得上级业务部门组织的档案专业技术培训证书，达不到要求的，酌扣0.5～1分	2分						⑶建立了由项目法人负责，各参建单位组成的档案管理网络，并明确了相关责任人	网络图表和落实相关人员责任制的文件或依据	达不到要求的
酌扣0.5--1分	1分				1.2	制度
保障
（5分）	⑴按“集中统一管理”的原则，建立了较完善的工程档案管理制度或办法,明确规定了各责任单位的职责与任务，并有相应的控制措施	项目法人制定的相关制度、办法	1、未建立制度的，不得分；
2、制度要求有重大缺、漏项的，酌扣0.5～1分	2分						⑵制定了项目文件材料的归档范围和保管期限表	归档范围与保管期限表	无此制度的不得分；
归档范围已涵盖工程项目建设管理过程中的各类应归档文件材料，且保管期限划分准确,有明显缺陷或不足的,酌扣0.2～0.7分； 	1分						⑶制定了较实用的档案分类方案和整编细则等用于档案整编的相关制度或工作规范	相关文件	无相关制度的不得分；
制度达不到要求或有明显缺陷的，酌扣0.2～0.7分； 	1分						⑷制定了档案接收、保管、利用、安全及统计等内部工作制度	相关制度、办法	无相关制度的不得分；
档案内部管理制度不全或有明显缺、漏项的，酌扣0.2～0.7分； 	1分				1.3	经费
保障
（2分）	项目法人已将档案工作所需的各项业务经费，列入工程总概算或年度经费预算，并能满足档案工作的需要	有关凭证性材料	1、虽未列有专项经费，却能较好地解决档案业务工作所需经费，可酌扣0.2～0.5分；
2、因经费原因已影响到档案工作的正常开展，或已造成一定后果的，酌扣0.5～2分
	2分				1.4	设备设施
保障
（2分）	⑴有符合安全保管条件的专用档案库房	实地检查	无档案专用库房的不得分；存在一定差距的,酌扣0.2～0.8分	1分						⑵办公与库房的设备设施及档案装具能满足工作需要	实地检查	办公与档案保管条件存在明显差距的不得分；
存在一定差距的，酌扣0.2～0.8分	1分				1.5	各项
管理
制度
或措
施的
贯彻
落实
与实
施情
况
（7分）
	⑴签订有关合同协议时，同时提出归档要求	相关合
同协议	不符合要求不得分；存在一定问题酌扣0.2～0.7分	1分						⑵检查工程进度、质量时，同时检查工程档案资料的收集、整理情况	检查工作
文件或记录	不符合要求的不得分,存在一定差距的,酌扣0.2～0.7分	1分						⑶项目成果评审、鉴定或项目阶段与完工验收，同时检查或验收相关档案	验收文件	不符合要求的不得分，有一定差距的，酌扣0.2～0.7分	1分						⑷法人对设计、施工、监理等参建单位的档案收集、整理工作进行监督指导	有关证
明材料	不符合要求的不得分,存在一定差距的,酌扣0.2～0.7分	1分						⑸档案部门或档案人员对本单位各业务部门或所属分支机构的档案收集、整理、归档工作进行监督指导	有关证
明材料	同上	1分						⑹纳入工程质量管理程序	相关制度和记录	同上	1分						⑺按期上报建设项目档案管理登记表	登记表	同上	1分				2	应归档文件材料质量与移交归档
（70）	应归档文件材料的内容已达到完整、准确、系统；形式已满足字迹清楚、图样清晰、图表整洁、标注清楚、图纸折叠规范、签字手续完备；归档手续、时间与档案移交符合要求		详见以下
各小项内容	70分
				2.1	文件材料完整性（24分）	⑴建设前期工作文件材料（含设计及招、投标等文件材料）	归档范围与
归档目录和档案实体	按《水利基本建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）所附的“水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表”的内容进行检查（水利信息化项目参照国家档案局和国家发改委印发的《国家电子政务工程建设项目文件归档范围和保管期限表》档发[2008]3号）。存在缺项的，所缺项不得分；各项内存在不完整现象的，每发现一处，酌扣0. 2～0.5分；重要阶段、重大事件和事故，必须要有完整的声像材料，无声像材料的，相关项不得分；重要声像材料不齐全的，酌扣0.5～1分	2分						⑵建设管理文件材料（含移民管理工作相关材料）			4分						⑶施工文件材料			5分						⑷监理文件材料			2分						⑸工艺、设备文件材料			1分						⑹科研项目文件材料			1分						⑺生产技术准备、试生产文件材料			1分						⑻财务、器材管理文件材料			1分						⑼验收文件材料（含阶段、专项、竣工）			2分						⑽项目法人按规定完成项目总平面图与综合管线竣工图的编制工作			1分						⑾声像材料			2分						⑿监理单位对施工单位提交的工程档案内容与质量提交专题审核报告	相关材料	无专题审核报告不得分，内容不全的，酌扣0.2～0.5分	1分						⒀电子文件材料	电子档案数据与相关文件材料	无电子文件材料归档的,不得分;缺少重要电子文件材料的，酌扣0.2～0.5分	1分				2.2	文件材料的准确性（32分）
	⑴反映同一问题的不同文件材料内容应一致	已归档文件材料	如发现存在不一致现象的，每发现一处，酌扣0.2～0.5分	3分						⑵竣工图编制规范，能清晰、准确地反映工程建设的实际。竣工图图章签字手续完备；监理单位按规定履行了审核手续	检查竣工图	竣工图如有模糊不清、不准确（应改未改或改动不完整），未标注变更说明、审核签字手续不全等现象，每发现一处，酌扣0.2～0.4分；如发生结构形式、工艺、平面布置等重大变化，未重新绘制竣工图或有较大变化未能如实反映的，每项酌扣0.5～1分	8分						⑶归档材料应字迹清晰，图表整洁，审核签字手续完备，书写材料符合规范要求	检查卷内已归档的文件材料	归档材料存在字迹不清、破损、污渍、缺少审核签字等不能准确反映其具体内容的，每发现一处，扣0.2分	4分						⑷声像与电子等非纸质文件材料应逐张、逐盒（盘）标注事由、时间、地点、人物、作者等内容	检查实体档案整编情况	归档材料存在标注不符合要求的，酌扣0.3～2分	4分						⑸案卷题名简明、准确；案卷目录编制规范，著录内容详实	检查案卷标题与案卷目录的编制情况	无案卷目录的，不得分；案卷目录编制存在一定问题的，酌扣0.2～2分	4分	

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