第七章 竣工文件
第一节   工程交工验收报告和竣工验收鉴定书
公路工程在按照批准的设计文件和技术要求完成后进行验收，验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。验收的依据是：批准的工程可行性研究报告；批准的工程设计、概、预算文件；批准的变更设计文件及图纸；批准或确认的招标文件及合同文本；上级机关对工程的批示文件；交通部颁布的公路工程标准、规范及国家有关规定等。交工验收由建设单位主持，设计、监理、接管养护、质量监督、造价管理等有关部门参加，组成交工验收小组，按照交通部公路工程交工验收办法，对施工合同的执行情况和监理工作情况进行检查，提出工程质量等级建议。竣工验收由交通部或批准工程初步设计文件的地方交通主管部门主持。由验收主持单位、建设单位、交工验收代表、接
管养护、质量监督、造价管理、有关银行、土地管理、环境保护等单位代表组成竣工验收委员会，对建设成果进行全面考核和评价，确定工程质量等级，总结经验教训。
本节主要针对交工、竣工验收过程中应准备的综合性文件的内容及编制要求作一概述。
竣工验收文件包括：交工验收报告；竣工验收鉴定书。
一、交工验收报告
当承包单位认为拟申请交工的合同工程已实质上完工并具备交验条件后,应尽早通知监理工程师,并提出交工申请的意向。在驻地监理处(办公室)进行初步检查,并认为已具备交工验收条件后，承包单位可按合同要求向建设单位提交正式的交工验收申请报告;制定未完工程详细施工、机械设备配备计划；在短时间内难以修善或完善的工程内容，在不影响交工验收的情况下,可列入未完工程及遗留问题清单中，经交工验收小组认可后,转入缺陷责任期内完成；对临时占地清理和移交的协议,也作为交工验收报告的附件一并上报。建设单位在收到交工验收申请后,及时对其交工验收条件进行核实,具备交工验收条件后,成立交工验收小组组织验收，该项工作一般不超过21天。交工验收组在听取报告，审查资料和实地察看的基础上，对质量监督部门提出的工程质量鉴定意见和评分进行
审议和确认，并就是否发放交工证书作出决定。验收小组在完成上述工作后，要将验收小组的全部工作、对该项目的检验及评审结论形成交工验收报告。交工验收报告应根据检查结果、评审会议纪要撰写，最后由验收小组代表签字确认，由建设单位按隶属关系报请上级交通主管部门或竣工验收主持单位核定。并将未完工工程及遗留问题清单、详细的实施计划,书面保证材料、各种协议，作为交工验收申请附件一并上报。交工验收报告分为正文和附件两部分：
（一）正文部分，包括以下内容：
1.交工验收工作的组织情况。简述组成交工验收小组的单位及人员、负责的具体工作、设备仪器配备等情况。
2.工程概述。简述本工程的总体情况，包括起迄桩号、路线走向、途经主要控制点、主要工程量和经济技术指标等。
3.工程检验情况及工程质量（含各标段）评审建议。简述各合同段工程检验及评分情况，验收组对质量监督部门提出的工程质量鉴定意见和评分的确认情况。
4.存在的问题及处理意见。对未完工工程及遗留问题，验收检验中发现的工程缺陷应逐一列明，并提出处理意见。
5.关于修复、补救等事项的决定。对交工验收不合格或有缺陷的工程，应责令原承包单位限期进行修复、补救。
6.关于交工验收及养护管理问题的意见。在完成工程质量检验，听取和审议建设、设计、施工、监理、质监部门的报告
和实地察看的基础上，由验收组对交工验收及养护管理中需进一步落实的问题提出意见。
7.项目档案自检报告。
（二）附件：
1.质量监督部门关于工程质量鉴定书（含各标段）。
2.质量监督部门对工程质量的检验材料。
3.各标段工程质量评分表。
4.各标段交工申请书、交工证书、未完工程及遗留问题清单、剩余工作计划和技术保证措施(格式见附件一、二)。
附件一
××高速公路交工证书(样表)
第    号
本证书包括的工程			本证书未包括的工程		检查人（单位）：		合同交接日期	   年  月  日	实际交接日期	   年  月  日		我们保证在缺陷责任期内按经批准的计划完成本证书附件所列全部工作。
承包人： 
年      月      日		驻地监理工程师（签字）：
                                     年      月      日		总监理工程师（签字）：
                                      年      月      日		设计单位代表（签字）：
                                      年      月      日		业主（代表）（签字）：
                                      年      月      日		
附件二
××高速公路交工申请书(示例)
承包单位：						桩号：		  			
监理单位：
由我部承担的下述工程已达到基本竣工条件，并进行了全面的自检工作，根据合同条款×条，特此提出交工接收申请。我们将保证在缺陷责任期内按期完成本申请附件所列工程计划，维修缺陷或不合格之处（由我方责任所致）履行合同有关的责任和义务。		本证书申请的工程：		本证书未包括的工程		在交工前检查中驻地工程师提出的问题执行或完成情况：		附件：
未完成工程及遗留问题清单、工程计划。
缺陷责任期人员、设备配备情况。
档案自检报告。
		承包人（签字）：
年      月      日		
未完工程及遗留问题清单(示例)
序号	未完工程项目及遗留问题	完成时间	扣留费用（千元）		1					2					3					4					5					6					7					8					9					10					11					12					13					14					15					小计					承包人（项目经理）：       驻地工程师：       总监：
缺陷责任期人员、设备配备情况(样表)
人员组成
总负责人		×××		
 结构维修组		×××		工程师  ×人
技术员  ×人
技  工  ×人		
二、设备配备情况表
设  备  名  称	单位	数量	设备来源情况																																																																																							
二、竣工验收鉴定书
竣工验收由交通部或批准工程初步设计文件的地方交通主管部门主持，主要是全面考核建设成果，总结经验教训，对建设项目进行综合评价确定工程质量等级。
（一）提出竣工验收申请报告。当具备以下条件时，由建设单位提出竣工验收申请报告：
1.经过交工验收各标段均达到合格以上的工程。
2.对未完工程或交工验收时提出的修复、补救工程已处理完毕，并经监理工程师和质量监督部门检验合格。
3.按交通部《公路工程竣工验收办法》以及相关要求已

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