一、“十二五”的提出： 十七届五中全会 （中共17届5中全会于2010年10月15日至18日在北京举行。 ） 经济：“十二五规划” 政治：稳妥推进政治体制改革 二、经济方面 1、背景 国内： （1）、改革三十多年，贫富差距扩大。               （呈现图片、短片） （2）、钢筋混泥土经济、二元经济            （呈现图片、解释二元经济）  GDP中： 钢筋混泥土  70 % ——楼市   ——过热 消费品         30%  ——制造业——过冷 导致：制造业的资金也投到股市和楼市               加剧经济泡沫，造成畸形经济。   解决办法： 商品卖给外国人 东南沿海特别是广东，大批外向型企业产生 这部分占中国经济的40%  这部分受国际经济制约  国际： 金融危机——订单减少——打击出口企业————广东出口企业倒闭——大批农民工被解雇——社会不稳定——维稳 2、内需不足的危害： 内需不足——工商企业产品滞销——裁减工人，失业增加——社会需求更加不足——循环——经济发展不可持续。 三大危机01:20 五中全会精髓： 经济    放弃保八，藏富于民。十二五规划推动的就是弱化了GDP增长，放弃保八，藏富于民。并且用一个章节来谈如何藏富于民。 政治    稳妥推进政治体制改革  [精神主要内容] 全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革。  这次中共全会的核心内容仍然是经济议题，主要围绕着第十二个五年计划（2011－2015年）的经社规划展开，包括产业结构调整及经济社会改革等方面的措施。04:03  以“民生”取代“民主”仍将是中国未来一个时期政治基调。但是随着中国民间对政治改革议题越来越关注，这方面也可能会逐渐出现一些变化。 媒体围绕中共十七届五中全会释放的信息，“十二五”规划将更注重经济产业机构调整以及社会如何重新分配经济成果，解决三十年经改至今发展不平衡的问题以及社会分配不公平问题。以“民生”代替民主，尽可能从改善“民生”方面去消除社会上的越来越多的不满情绪 。  这次会议递出的一个主要信号是——“转变经济发展方式”和“改善民生”，这两个口号将是中国下一个五年计划的核心内容。另外，按照共产党全会的习惯做法，预料胡锦涛的一些提法，诸如“科学发展观”和“包容性增长”之类说法，也将会载入会议文件。在产业结构改革方面，注重环境以及可持续发展将是中国调整经济发展模式一个重要目标，而胡锦涛的所谓“包容性增长”，其实就是改善农民和工人的收入和福利状况。  首先，中共决策人不能不注意到中国30年来的经改和社会发展模式已经走到尽头，那种靠大量人口沦为廉价劳动力以及环境、资源高付出来维持经济高速增长的做法，已经不能再继续下去。而另一方面，现有的经改和社会发展模式积弊太多，让一些人富起来，而另一些人则贫困下去。所谓改善“民生”，其实就是解决财富重新分配不公平积压下来的社会问题。 中国体制“深层次改革话题”，估计最多不会超出行政体制改良的范围。开会的那几天，媒体也提到中共十七届五中全会给人的期待，包括中国总理温家宝最近多次高调提出推进政治改革口号，以及一个多月前中共总书记胡锦涛在深圳经济特30年庆祝会上的一些说法，譬如胡锦涛说要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破，等等。  温家宝说：“尽管存在各种各样的阻挠，我仍然要坚定不移在我能力范围内，贯彻我的理念，加快政治改革的步伐。我想用两个词来表达我的决心：‘风雨无阻，至死方休’。”  “十二五”规划的现实背景k 国际金融危机 自然灾害多 突发事件多 我国GDP保8政策 （加大投资-印钞票-通货膨胀-国富民穷）01:08 经济泡沫 （股市、楼市） 二元经济  中国是世界加工工厂 环境恶化  为何经济持续升温，却令党和国家领导人忧心忡忡？k [1]拼命追求GDP，巨大的隐患凸现了出来[2]“经济奇迹”主要是靠政府投资和财政刺激。畸形增长还带来一个可怕的问题，社会贫富差距不断扩大，失业率不断增长。[3]大量投资和信贷流入房市股市。房地产的爆发性增长，将使泡沫破裂。[4]催发了资产泡沫，相当大的部分资产被腐败分子垄断侵吞，财富向少数人集中、官僚腐败严重。[5]加快了通货膨胀，很多老百姓买不起房子，电视剧《蜗居》的红火，正是这种民间不满情绪的反映。 “十二五”释放出的政治和经济新信号 1.：“十二五”规划将更注重经济产业机构调整以及社会如何重新分配经济成果，解决三十年经改至今发展不平衡的问题以及社会分配不公平问题。以“民生”代替民主，尽可能从改善“民生”方面去消除社会上的越来越多的不满情绪 。 “加快转变经济发展方式”是十二五的主基调。十二五的主基调，关键在“加快”，成败在“转变”，主题是改革，内容是创新。     按照这个主基调，“十二五”规划中，发展仍然是第一要务，发展还是硬道理，是解决一切问题的‘总钥匙，没有经济社会的平稳较快发展，民富国强就难以实现，各类社会矛盾也难以根本解决。 2、包容性增长是十二五发展的一大亮点。“包容性增长”的本意：保持较快经济增长的同时，要是可持续的、协调的增长，更多关注社会领域的发展。胡锦涛主席在亚太经合组织会议上提出这一概念的表述：“让更多的人享受全球化成果、让弱势群体得到保护、在经济增长过程中保持平衡”。包容性增长向外界传递一种信息：中国现有的发展方式说得严重点，是不可持续的。我国目前的经济发展方式，有各种各样的弊端，如果再不改变，当前与未来的任务与目标都会面临着压力。所以各个方面都要包容性增长。包容性增长还传递一种价值导向：要让人民过上一种很幸福的、有尊严的生活。“包容性增长”跟“科学发展观”、“和谐社会”本质上是一致的，具体到调整经济结构、转变发展方式，也都有共同点。相比于“科学发展观”、“和谐社会”，“包容性增长”有更多的量化指标，也更具体了。“包容性增长”最终要惠及更多的贫困人口，惠及更多的劳动者，惠及到社会的大多数。  3、让人民富起来成重要执政理念。全会提出，要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。十二五规划与以前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，十二五规划则追求“民富”。经过改革开放30年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，执政理念又向前迈了一个大步。“民富”目标的提出，意味着国家将完善收入分配格局提升到更重要的战略高度。现在是到了政府“打开粮仓”的时候了。近几年来，中央政府提出，要利用经济增长速度比较快、财政收入增加比较多的机会，更好地解决民生问题，改善百姓福利。 义煤集团公司党支部书记培训课件  “十二五”与经济发展方式、             道德理念转变                      郑留安                经济问题        （1） 【新华社2月9日讯】国家公布2009年经济增速为8.7%，超过了预期。        （2）2010年更将加快，仍在国际上独占鳌头，温家宝却发出警告，指中国经济“不平衡、不协调、不可持续”。    胡锦涛在中共党校的经济研讨会上又称，必须看到经济运行中的新老

郑留安-党支部书记培训课件.ppt