浅谈如何做好水库工程安全监测工作水库是国民经济最重要的基础设施之一，对国家的经济建设及社会发展与稳定起着举足轻重的作用。由于种种原因，一些水库大坝还存在着病险和不安全因素，影响着水库效益的发挥，更严重的是会给下游人民生命财产带来严重的威胁，甚至会造成垮坝事故。因此，加强水库工程的安全监测显得尤为重要，通过安全监测，一方面可随时掌握水库工程的工作状态，以便在安全运行的前提下充分发挥其综合效益；另一方面可及早发现异常和险情，及时提出改善工程运行管理、养护维修的意见和措施；再一方面可验证工程设计运行状态与工程实际运行状态之间某些量的变化。笔者对如何做好水库工程安全监测工作方面的有关问题进行了探讨。 
　　1 安全监测设计应贯穿于各阶段设计之中
　　对新建和除险加固水库工程，应在各阶段按规范要求对工程安全监测项目、监测仪器设备等进行设计说明，做好监测系统的工程概预算，这已在设计规范中作了要求。关键是项目法人要把批准设计规定的工程内容全部建成，是否建成或建全安全监测设施（系统）作为工程是否验收的重要条件之一。
　　2 完善和建立已成水库工程的安全监测设施
　　水库工程安全监测包括巡视检查和仪器监测。在20世纪80年代以前建成的水库工程多数未建立或不完善工程监测项目，有的只简单设置了水位观测。多数水库工程失事，就是未建立安全监测系统，不了解工程运行状态和出现的异常征兆，任其自由发展，导致垮坝，给工程和下游人民群众的生命财产带来严重的损失。如果建立一套完善的安全监测系统，认真做好各项监测，及时对监测资料整编分析，就会随时摸清工程运行的命脉，及早发现和消除工程隐患，采取措施把损失降低到最低程度。因此，对已成水库工程应按大坝安全监测技术规范的要求，根据大坝级别，建立和完善相应的监测项目，确保工程运行状态在人为监控之下，确保工程和人民生命财产安全。
　　3“重经济效益轻工程管理”思想应彻底根除
　　“重经济效益轻工程管理”思想在各级政府和水利部门都不同程度的存在，水管单位的首要任务是工程安全监测，其次是工程养护修理，再是抓经济效益；水库工程只有在安全运行的前提下才能充分发挥其社会效益、生态效益和经济效益，安全与否来自于巡视检查和监测资料的分析结果，各种效益来源于工程安全运行。
　　4 水库工程安全监测人员应具有一定的素质
　　水库工程安全监测人员应具有一定的政治思想素质和业务素质。水管单位应整合一支由水工专业工程师负责和主持工作的技术水平高、能力素质强的精干的工程管理队伍。在提高工程安全监测人员爱岗敬业素质的基础上，重点抓好他们的水利专业知识和理论水平的提高，使他们通过对水库工程的检查、监测和资料的分析能评估其工作状态，及时发现和找出潜在的问题，提出对工程监测、改善工程运行管理条件、养护修理等方面的意见和措施。
　　5 正确处理水工建筑与安全监测设备之间的管养分离问题
　　水库工程的养护修理完全可以与管理运行分离，但工程巡视检查、安全监测及自动化安全监测系统等中的设备（设备）的管理运行与养护是分不开的，其日常保养和防护工作只能由管理运行人员承担，修理工作可以分离出来，自己修理不了的仪器设备可发包给其他承包商修理，根据实际情况，“能分则分，能合则合”，灵活处理。
　　6 修订完善和严格执行水库工程安全法规
　　水库工程安全法规是工程安全管理的依据，是实现工程安全管理“四化”（法制化、规范化、科学化和信息化）的重要手段。我国在改革开放以来，加强了行业法规建设，并取得了一定的成就，先后颁发了水库工程安全管理、运行管理、安全监测、养护修理等方面的法规和技术标准，现已初具规模，对水库工程安全管理起到了规范和推动作用，并提高了工程管理水平。然而，一些过时的法规需要补充修订，一些新的法规需尽快制订。水库工程管理人员应熟悉各项工程安全法规和技术标准，掌握工程设计条件、工程安全监测技术规范和工程养护修理规程，提高业务水平，加强法规意识，严格遵守和执行行业规范规程，使水库工程管理工作逐步走向“四化”。


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