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完善农业产业化进程,推进红土镇全面协调可持续发展.doc
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更新时间:2019-12-27 21:15:53
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完善农业产业化进程,推进红土镇全面协调可持续发展.doc介绍

完善农业产业化进程,推进农业全面协调可持续发展
红土镇是位于印台区的中部偏东,是一个典型农业大镇,现已形成养殖,苹果,玉米烤烟生产等主导产业。全镇农业人口1.3万,占总人口的一半之多。工农业总产值2.2亿元,农业总产值却不到工农业总产值的30%。全镇耕地面积为30183.4亩,其中一部分土地,因农民要给自家种口粮,没有因地制宜,开发利用;苹果园4. 6万亩,其中挂果面积2.6万亩,尤其北塬6个村,因土层深厚、日照充足、雨热同季、无霜期长、昼夜温差大,是果业生产的优良产地;同时,“九州龙”原产地苹果商标,是出口创汇的名牌商标;近几年来,也有大匠农业科技产业集团、九九红醋业有限公司、三联公司农业等一批农业产业化企业落户红土,两个村级养殖场也初具规模,要先樱桃示范园观光和农家乐产业崭露头角。可是,农民人均纯收入3240元,明显偏低于全国水平的4140元。实践证明,要转变农业增长方式,推进农业结构调整,建立农民增收的长效机制,农业产业化将是一条全面协调可持续的有效途径。然而在全镇主导产业初步形成,种植面地不断扩大的基础上,分散生产与集中加工的矛盾突出,原料生产的规模化、标准化程度低,均衡供货能力差,原料生产的品种品质结构不适应加工要求;区域优势发挥不充分,发展水平低与结构趋同并存;产品竞争力不强,龙头企业严重匮乏,专业合作组织不多,农民生产积极性不够主动;专业市场体系不够完善,资金投入不足,产业发展环境还不够优化。结合镇情,我就怎样把我镇农业生产的产前、产中、产后诸环节连接成一个完整的产业系统,实现种、养、加、产、销一体化经营。提出以下建议:
一是,加强规模化标准型生产基地建设,推进现代化集约型农业进程。以加强农业基础设施建设、提升农业科技创新能力和提高农产品质量安全水平为核心,以龙头企业、规模化示范园,养殖场为主要带动力量,以科技含量高、建设质量好、经营效果佳为基本要求。
1、要认真贯彻落实中央、省、市关于加快农业发展的文件精神,大胆尝试,积极推行多种农村土地承包经营权流转形式,鼓励农民采取转包、转让、出租、互换、入股等形式流转土地承包经营权,大力支持各类经营主体参与农村土地承包经营权流转,从而实现农业产业化的适度规模的生产基地建设。
2、要推进农业产业化,就要要按照“区域化布局,规模化经营”的思路,因地制宜,明确各区域的主导产业和特色产业,通过龙头企业、种养大户的带动,农民专业合作社的组织,加强农产品基地建设,努力形成 “一村一品”。重点推进以苹果为核心的北塬绿色优质高效果业示范园建设,以养猪养鸡为重点的村级规模化、标准化、生态化养殖基地建设。
 二是,实施农产品品牌战略,提升农产品市场竞争力。着力推进农业产业化,培育农业品牌经营主体至关重要。
1、培育、扶持有较强开发能力和市场拓展能力的龙头企业,围绕优势产业,建立农民专业合作经济组织,引导企业与农户之间建立更加稳定的产销合同和服务契约,实现小生产与大市场的有效对接。尤其苹果产业力求在加工、保鲜、包装上有新突破,积极参加各种农产品展示展销活动,加强品牌农产品的宣传推介工作。通过各类宣传媒体制作产品广告,树立企业形象,提高产品知名度。
2、要结合新农村建设,农民培训要多介绍创业的典型,强化农民的市场意识、创业意识、企业意识、品牌意识、合作共赢意识。增强农民及农产品生产经营者农产品商标和地理标志注册意识,并引导他们充分发挥注册商标在促进农民增收方面的重要作用。
3、镇政府各相关部门要创造宽松的环境,如在宣传上、在税费上、在招商引资上、在对外各种促销会上都应考虑本地农产品品牌企业的发展问题,或扶持,或强力推荐。对具有地方特定品质、传统文化特色的农产品商标,及时指导其申报地理标志证明商标或集体商标注册。
三是,突出重点,做大做强龙头企业。针对我镇涉农企业普遍存在规模偏小、技术含量不高,大都停留在是初级产品生产上,附加值低、经济效益不高。
1、农业产业化要有大的飞跃,就要通过资源整合和招商引资,加快产业集群形成,组建具有竞争活力的跨区域、跨行业、跨所有制的大型现代农产品加工企业集团,提升农产品精深加工水平。在红土镇主导产业和特色产业中,每个产业可选择1-2家龙头企业进行重点培育,积极开展招商引资,加强与国内农业板块重要集团、上市公司等对接洽谈,引进外来资本、技术、人才,改造、提升红土镇现有企业。
2、延长产业链,促进精深加工。改变红土镇有产品无加工,有粗加工无精深加工,有高产量无高附加值的窘境。重点推进玉米、水果等深加工,加强与科研院所的合作,加强与先进企业的合作,以现代先进技术、工艺、设备武装企业,形成完整链条,按照现代企业制度经营管理企业。
四是,注重农产品的市场开拓,建立健全专业化市场体系。从整体上看,红土镇农产品直销、批发市场建设相对滞后,缺乏统一规划,布局不合理,数量少、规模小、设施落后、功能不全,市场发育程度低,农产品流通不畅,主宗农产品和特色农产品专业市场缺失,更没有一个大型综合农产品交易市场,不能有效地带动区域化、专业化生产。市场缺乏,销路不活,产销脱节,严重制约了红土镇农业产业化的发展。
1、依靠科技进步,着力改善农产品品质,不断提高质量,适应消费新需求,实现农产品的销售 。就玉米而言,应发展高淀粉、高赖氨酸的加工型玉米;苹果应寻求季节空档,努力开发大宗水果中的优质、丰产、极早熟和极晚熟新品种;蔬菜产销主抓“洋菜中栽,野菜家种”。
 2、在精深加工上体现特色,以小型化、精品化、透明化、组合化、多样化的包装提高商品身价促进销售。同时,加强本地外地龙头加工企业和流通企业与农户之间合作,预先签订购销合同,到期按合同约定交割,农户只管生产不愁销路,解决了后顾之忧。
3、发展农民经纪人、成立农民中介组织,培养农民自己的销售队伍。如成立农民互助会,帮助农民更新设备、联系资金、提供种植信息、技术指导、产品销售等;成立养鸡协会、养猪协会,把一家一户的小生产和大市场对接起来,使广大农民,主动进入市场,促进了农产品的分级、包装、储存、保鲜和运销工作,搞活农村商品流通。通过“龙头企业+协会+基地+农户”、“公司+专合组织+基地+农户”等有效的管理运行机制和合理的利益分配机制,探索股份制等更紧密的利益联结模式,提高农民进入市场的组织化程度。
五是,加大产业资金投入,多方面优化产业发展环境。集中国家、省、市各级的各种农业建设项目,统筹协调,用专用精。同时,争取金融支持解决农民贷款难,龙头企业融资难,农民专业合作组织贷款缺乏银信部门的支持等问题。
1、建立“抓产业、联企业、促项目”的制度,切实加大水、电、路等农业基础设施投入,出台了促进粮食、生猪、苹果优势农业等产业发展的相关优惠政策和激励措施。
2、采取多种形式、多种渠道帮助企业解决融资问题。通过举办银企座谈会,搭建银企交流平台,银信部门向农业产业化企业发放贷款,有力地支持了企业的发展;
3、有力推动了农业产业化的发展;实施科技特派员制度,组织企业家的培训,镇网及有关部门网站(页)开展信息咨询服务,建立交流平台,提供优质服务,同时,积极开展各类农业实用技术培训,增强他们的创业本领和开放意识,进一步拓展了农民就业和增收门路。
希望加强改进、着力推进以上几个方面,完善我镇“农业产业化、养殖园区化、乡村生态化”的区域化布局,专业化生产,社会化服务,企业化管理,市场化经营;促进我镇农业农村农民生产的全面协调可持续发展,
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