项目管理制度
安全文明施工考核办法 
2010-11-01发布                                 2010-11-01实施
安全文明施工考核办法
总  则
第一条 为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高工程建设安全施工管理水平，保障作业人员在劳动过程中的安全和健康，确保工程建设顺利进行和安全“零”事故目标的实现，特制定本办法。
第二条 制定本办法的依据是原国家电力公司《电力生产安全工作规定》、《电力安全生产奖惩规定（试行）》、
第三条 施工单位也应依据以上规定并结合本单位的实际情况，制定相应的奖惩制度。
第四条 本办法适用于安装工程管理。
  安全例会制度和安全文明施工联合执法队
季度安全会议。每季度召开一次安全工作例会，研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的情况；制定阶段性安全工作措施。（与会人员：全体管理人员以及各施工队的队长、安全员）
 月度安全会议。每月召开一次安全工作例会，检查总结工地的安全文明施工情况；找出下一阶段工程中新的安全隐患，制定出阶段性的安全工作措施；把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处。（与会人员：全体管理人员以及各施工队的队长、安全员）
周安全例会与周调度会合并进行。每周施工调度会议，施工单位要把安全文明工作作为重点进行汇报，项目部要把上一周安全文明施工检查的情况和存在的问题对施工单位进行通报。及时掌握和了解工地的安全文明施工动态，解决存在的问题，布置下周的安全文明工作。（与会人员：全体管理人员以及各施工队的队长、安全员）
组建以施工单位管理人员参加的安全文明施工联合执法队，开展日常检查和季节性安全大检查工作，并有权对查出的不安全因素和违章行为提出处理意见，进行教育和罚款。
  奖  励
对认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法令、法规，对工程建设安全生产做出显著贡献的集体和个人，经项目部批准给予奖励。
由于个人工作认真，发现设备重大缺陷及时，处理得当，避免事故发生或防止事故扩大者，应视其情节给予适当奖励。
避免或防止特大事故，解决重大悬案者，一次性奖励1000元～2000元，并进行通报表彰。
避免或防止重大火灾事故、交通事故、人身伤亡事故、机械伤害事故或高空坠落者，一次性奖励200～1000元，并进行通报表彰。
避免或防止一般考核事故、人身重伤事故或有效地解决事故根源成绩显著者，一次性奖励100～200元，并进行通报表彰。
避免或防止一类障碍、设备故障或人身轻伤者，视其情节，一次性奖励50～100元。
在基建施工、调试和试运行过程中，对安全工作其它方面有贡献的单位和个人，经项目部认可后，可给予适当奖励。
  考  核
第一节  安全施工管理
施工人员未经 “三级”安全教育和技术培训，对其责任单位罚款100元/人· 次；“安规”考试、考核不合格上岗工作的，对其责任单位罚款50元/人· 次。
特种作业人员无特种作业上岗证的，对其责任单位罚款100元/人· 次。
未按规定按时参加公司组织的安全工作例会、安全大检查等各种安全活动，缺席一次罚款100元/人。迟到罚款50元/人。
 未按规定时间上报安全统计报表，少报一次罚款100元。
在劳务合同中无安全责任内容的，对外包队伍、民工、临时工管理不善，存在以“包”代管现象者，每例罚款100～500元。
 经管理人员劝阻无效，强行冒险作业，并对安监人员漫骂、殴打者，视情节轻重罚款100～1000元/每例。
发生事故后隐瞒或故意拖延上报者，视情节罚款200～2000元/例。
 对项目部、本部和上级安监部门发出的“安全整改通知单”必须认真整改和回复，不整改或整改不力者根据情节罚款100—1000元/例。
 重大项目的开工、组装、起吊工作要有安全措施，并进行安全交底，在无安全措施或不进行安全交底的情况下开工，罚款200～2000元/例。
 施工中缺少必需的安全设施、信号、标志、用品、用具。罚款100～1000元/次。
 设备严重失修或存在重大缺陷不得在工地使用，违者罚款200～1000元/次。
 违章作业罚款50～100元/人·次。违章指挥视情节罚款100～1000元/人·次。
发现“三违”情况视而不见,不予制止或帮助“三违”人说情隐瞒者，罚款50元/人·次。
 事故发生后，对由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力而造成更大伤亡或损失的要严肃处理，并罚款200—2000元/例。
 在事故调查中，弄虚作假者根据情节分别罚款200—1000元/人·次。
 发生未遂事故和重复发生同类事故，施工单位安全第一责任人、安监人员视情节罚款100—1000元。
 任意切割或移动施工现场敷设的力能管线。挪动或移动现场设置的各种安全措施，施工现场照明灯具者。除按价赔偿经济损失外，罚款100－500元。
 施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑及高压带电区等没有防护设施及警告标志；坑、井、孔、洞和沟道等没有铺设与地面平齐的盖板或设可靠的围栏、挡脚板及警告标志。危险处夜间没有设红灯示警者，除立即整改外，视情节轻重处以罚款100～1000元/处。
 进入施工现场，穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋或带钉的鞋；短裤、裙子、汗背心，根据情节罚款100元/人。
进入施工现场必须统一着装，未能统一着装的人员罚款50元/人·次。
 进入施工现场没带安全帽，罚款100元/人·次，没有按“安全工作规程”要求佩戴使用防护用品，罚款50元/人·次，安全帽未能统一标识的罚款50元/人·次。
 酒后进入施工现场者，责令退出施工现场，并处罚100元/人。
 施工场所垃圾、废料没有及时清理，没有做到“工完、料尽、场地清”，在高处清扫的垃圾和废料，未进行禁戒和隔离向下抛掷者。视情节罚款50～500元/次·处。
在没有征得甲方施工管理代表同意；擅自挖掘或截断现场道路者。除恢复原路面外，罚款200～500元。
 现场行驶的机动车辆，时速超过15KM，每一例处罚金100元。
 材料、设备没有按规定的地点堆放，不符合搬运及消防的要求。堆放场地积水，泥泞而没有遮垫。现场拆除的模板、脚手杆以及其它剩余器材没有及时清理回收，集中堆放者，每发生一项罚款100元/次。
 现场随地大小便，随地乱扔烟头、垃圾等杂物者，对区域责任单位罚款50～100元。
 易燃材料和易燃废料的堆场与建筑物及用火作业区的距离不符合《安规》有关规定者；除立即整改外，罚款100元/次。
易燃易爆物品、有毒物品及放射源等没有分别存放在与普通仓库隔离的专用库内，或没有按有关规定严格管理。汽油、酒精、油漆及其稀释剂等挥发性易燃材料没有密封存放者。除立即整改外，并处罚金100—500元/例。
工作票制度
不严格执行工作票监护制度、操作票制度、监护人玩忽职守、无票作业，罚款100元/例。
在生产运行区进行消缺、尾工、及各种作业时，没有执行工作票制度，违反《安规》情况者，视情节轻重罚款200～1000元/例。
在执行工作时，工作负责人应对工作人员进行工作

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