新修订的国标GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》宣贯         《烟花爆竹工程设计安全规范》          修订情况和主要条款                                                                  魏新熙            兵器工业安全技术研究所 目  录          第一部分：规范修订的背景和修订原则      第二部分：规范修订的总体情况和技术特点      第三部分：安全防护对策和规范的主要条款        使用范围：  设计单位烟花爆竹工程设计、咨询 企业安全改造、日常安全管理 中介机构安全评价 行业安全检查、安全监管等             1.1 规范修订的背景 1.2 规范修订的原则  1.1规范修订的背景 1）国家和行业安全生产的新要求，需要修订规范          国家对安全生产重视、法制化建设、社会安全责任、企业周边环境      国家安监总局对烟花爆竹行业发展提出了“五化”的新要求：工厂化、机械化、科技化、标准化、集约化。     行业管理范围，从生产企业，延伸到经营（批发）企业。          2）针对企业存在的安全问题，需要修订规范  ⑴生产工艺落后，缺少安全隔离防护，存在安全隐患  ⑵总体布局不合理，内部距离不符合要求，防护屏障设置存在缺陷  ⑶危险性建筑物防火能力差，结构整体强度低，不符合安全要求    ⑷危险场所的电气设备不防爆，电气线路敷设不规范，防雷设施不完善  ⑸危险建筑物采暖、烘干设施不符合安全要求 3）针对原规范执行过程存在的问题，需要修订规范  ⑴危险等级的问题： 要求细化建筑物的危险等级。 补充新产品和新工序建筑物的危险等级确定。 ⑵工艺布置的问题： 增加生产、储存危险性建筑物的定员定量规定。  ⑶内外部距离的问题： 要求细化小药量的内部距离；增加对大于220kV高压输电线路的外部安全距离的规定。 ⑷建筑结构的问题： 要求进一步规范危险性建筑物的安全防护要求；增加特种防护结构的安全规定。 ⑸消防的问题： 要求进一步明确消防给水的要求，补充自动雨淋系统设计的安全要求；增加灭火器配置的规定。 ⑹采暖通风的问题： 要求修改采暖方式；补充空调系统的设计安全要求；增加通风、空调设备选型的安全要求。 ⑺电气的问题： 依据新的电气专业规范，进一步结合烟花爆竹行业生产特点，修订划分电气危险场所类别、建筑物的防雷类别、电气设备选型、室内、外电气线路的要求，补充电气安全防护要求；明确工程供电负荷等级，应急电源要求；增加照明、防静电、火灾报警系统、视频监视、安全防范工程的新要求。   1.2规范修订的原则 1）安全第一的原则  2）科技进步的原则  3）与国际接轨的原则  1.2规范修订的原则 4）覆盖行业范围的原则  5）实事求是的原则  6）可操作性的原则  7）全面修订的原则       第二部分 规范修订的总体情况和技术特点 2.1 规范修订的总体情况 2.2 规范修订的技术特点 1992年版“烟花爆竹规范”有11章、 2个附录，共有条文134条。 本次规范修订，保留了33条，修改了98条，取消了3条和2个附录，增加了114条、1个附录。  修订后的2009年版“烟花爆竹规范”分12章、1个附录，共有条文245条。 内容包括：总则、术语、建筑物危险等级和计算药量、工程规划和外部最小允许距离、总平面布置和内部最小允许距离、工艺与布置、危险品储存和运输、建筑结构、消防、废水处理、采暖通风、电气等方面的规定。 1）规范总则——首次制订烟花爆竹企业周边安全条件保护条款，为企业安全生产创造良好的外部环境  总则   新增条款   max.book118.com，在烟花爆竹生产企业和经营批发企业仓库周边进行居民点、企业、城镇、重要设施规划建设时，应执行本规范外部距离的规定。 首次制订    同类标准没有    为外部距离的保护提供了标准依据      2）建筑物危险等级——与国际、国内标准接轨，便于交流  建筑物的危险等级，按建筑物内危险品的危险等级确定。 危险品的危险等级分类，我国标准与国际标准基本一致。 “烟花爆竹规范”建筑物危险等级     划分为1.1级、1.3级。 与烟花爆竹成品的使用分级（A、B、C、D级）     避免相混淆。       3）危险品的药量计算 ——科学、合理，与国内、国外同类安全规范相一致  建筑物危险品的计算药量应为建筑物内能形成同时燃烧或爆炸的危险品的最大药量，包括药剂、在制品、半成品、成品。 以此作为采取安全防护措施的依据。 此规定与国内、外同类安全规范相一致。 （事故案例）      4）安全距离的规定——综合考虑了国情、企业现状，细化了安全距离的规定，适应行业发展的要求  包括外部最小允许距离、内部最小允许距离。 规范修订过程中，对危险品生产区和危险品总仓库区的外部最小允许距离、内部最小允许距离进行了延伸和适当的调整，增加了小药量时的安全距离要求，同时提高了防护屏障设置的要求。        5）工艺与布置——按照系统工程的原理综合考虑安全防护，重点突出隔离防护、分散布置和防止传爆、殉爆的工艺要求  ⑴从生产工艺上，提倡采用机械化、自动化、无人化的生产工艺技术。 ⑵从安全防护上，采取隔离操作，并采取防传爆、防殉爆措施。  ⑶从定员定量上，控制厂房和库房的存药量、减少高危场所作业人员的数量。 ⑷从生产厂房布置上，危险性大的工序应单独设置厂房。  ⑸从安全生产配套上，强调工序的配套和协调。      6）建筑与结构——吸收了国内、国外有关抗爆结构要求，加强了建筑物抗内爆、抗外爆能力的规定，提升了烟花爆竹生产的安全防护水平  ⑴危险性建筑物的结构选型、结构构造要求。 ⑵引入抗爆间室特种结构形式，对抗爆间室和抗爆屏院提出了具体的安全要求。  ⑶临时存药洞的设置、构造要求。     （临时存药洞设置的举例）       7）电气工程——根据行业的特点，借鉴相关经验，对电气危险场所和防雷类别重新进行了规定，明确电气设备选型，补充电气安全要求，增加了工厂供电负荷等级、防静电、火灾报警、安全防范工程的要求   ⑴修订了电气危险场所的分类、部分建筑物的防雷类别。 ⑵按现行国家电气标准对电气设备选型进行了修订。  ⑶增加了电气安全防护的要求。 ⑷明确供电负荷等级，监控系统、安防系统、消防系统的应急电源要求。        8）消防给水、废水处理、采暖通风与空气调节等辅助工程——添加具体规定，使规范的实用性、可操作性更强  ⑴消防设施： 室外消防用水、室内消火栓系统的规定。 雨淋设置的规定。 灭火器设置的规定。 ⑵废水处理：水冲、（排水沟、管道）收集、经沉淀或过滤，再集中处理、达标排放。 ⑶采暖：增加了热风采暖方式、安全要求。 第三部分 安全防护对策和规范的主要条款 第三部分 安全防护对策和规范的主要条款 3.1 危险辩识和安全防护原则 3.2 安全防护对策和规范的主要条款 3.1危险辩识和安全防护原则 1）规范的目的     防止和减少生产安全事故。 2）造成事故的主要因素 事故致因理论 工程项目造成其燃烧爆炸事故的原因和事故扩大的因素可划分为以下五个方面： ①工艺方面：  烟花爆竹的烟火药、黑火药在一定的外界能量（如摩擦、撞击等）作用下具有发生燃烧爆炸的可能性。

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