本标准的修订共分三个阶段：第一阶段（征集修订意见）：国网公司根据新的工作部署以及全国各地县级供电企业建设一流工作实际，下发了修订通知，要求各网省公司组织所属地市公司以及县公司提出具体的修订建议。集团公司于2008年元月份在临沂沂南县召开了一流标准研讨修订会议，会议听取了各单位提交的修订意见，并向国网公司进行了呈报。国网公司在汇总各地意见的基础上明确了修订的基本框架。第二阶段（标准起草）：2月底，国网公司召集华北、山东、河北、陕西、辽宁、江苏、河南、天津公司一流负责人及部分地市（县）公司人员，在北京完成了标准的起草工作，编制形成的初稿再次下发各网省公司征求意见，进行修订完善。第三阶段（定稿）：3月31日至4月1日在河北雄县又组织山东、河南、安徽、天津、河北对初稿进行了逐项修订，报经有关领导审阅后农电部修改形成终稿文件，并下发。         （一）将考核评价标准及管理办法进行了分离，解决了原标准与办法混用的问题，修订后的标准框架结构更加科学合理，标准要求及检查内容充分体现了县级供电企业的实际管理工作，提高了一流标准的指导性、领先性、科学性、适用性。。       （二）贯彻了强化基础管理、突出重点工作的基本思路，修订后的标准充分考虑了农电发展现状，紧密结合实施农电“三新”发展战略的形势，着力体现对农电工作的新要求。本标准充补了农电标准化建设，农电队伍管理，现场标准化作业，同业对标等。            （三）评价标准分成评价办法、必备条件和考核标准三个部分。其中考核标准由原来的八项管理工作总分为1200分调整为九项管理工作，总分为1000分。将原文明生产的内容拆分到              （一）为顺应农电发展新形势，加快实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，大力推进农电标准化建设，全面加强县供电企业管理，提高农电整体管理水平，推动农电事业又好又快发展，根据公司“三抓一创”工作思路，结合县供电企业实际情况，特制定《一流县供电企业评价标准》。         本标准适用于国家电网公司系统的县供电企业，包括县级市、郊区供电企业。             （二）本评价标准分成了评价办法、必备条件和考核标准三个部分。其中考核标准由原来总分为1200分的八项管理工作调整为总分为1000分九项管理工作，并将原文明生产的内容拆分到生产管理和企业管理中去。营销管理与优质服务拆分成营销管理与供电服务两部分。原技术进步更名为科技进步。原科学管理与企业文化更名为企业管理与文化建设。新增加了人力资源。        （三）评分办法发生了变化。        一是明确了“考核标准”中各项指标考评分扣完为止，不出现负分。以增加或降低一个单位为标准扣分的，不足一个单位时按一个单位计算，如“每降低1%扣 2 分”，若降低不足1%，则按 1%计算。        二是要求考评总分达920分以上且单项得分率均在90%以上，由于各项管理的分值权重不同，具备了90%以上的条件，但有可能总分低于920分，这就要求大家安全、生产、经营、营销、企业管理等五个专业的得分率必须要更高。   （一）检查内容调整情况：     1、原标准中共有10项内容，现修改为8项内容，其中：        第一条修改为：以科学发展观为指导，认真贯彻公司“两个转变”基本要求，加快实施“三新”农电发展战略。积极推进企业机制创新、科技创新和管理创新，不断增强企业可持续发展能力；扎实开展农电标准化建设，夯实管理基础、提升管理水平；积极推进新农村电气化建设，努力构建“户户通电、供电可靠、安全经济、供用和谐”的电气化发展格局。        第二条和第四条合并修改为：企业获得并保持省（部）级“文明单位”称号，在当地开展的社会民主评议行风活动中名列前三名；未发生领导班子成员违法违纪被追究责任事件；未发生企业负主要责任的造成重大社会负面影响的事件。                第三条修改为：电网网架坚强，布局合理。至少有两条 110（66）kV 及以上线路和主网联接。        第五条修改为：考核期和申报期内：未发生生产人身死亡事故或群伤事故；未发生重大责任性设备事故；未发生大面积停电事故；未发生恶性误操作事故；未发生重大火灾事故及负同等责任以上的重大交通事故。        第六条被拆分为两部分，其中有关经营管理部分的内容保留到了经营管理中，电费作为一项指标保留在新标准的第五条中，即:考核期前三年电费结零，当年电费回收率100%。        第七条主要经济指标中，原来共有6项，10个指标，新标准中被设置了5项，共9个指标。主要变化是①将村通电率100%，修改为户通电率100%（标准要求更高了）。②售电量指标从必备条件中删除，保留到了经营管理中去，但标准改为主业人均售电量≥210万kwH。③D类电压合格率≥96%，改为考核   综合电压合格率（≥98%）。④供电可靠率RS-1改为考核RS-3（≥99.7%）。⑤线损率指标：高压≤6%改为≤5%，低压≤11%改为≤10%。⑥主设备完好率及充油设备无渗漏、充气设备无泄漏调整到生产管理中。        第八条修改为:．调度自动化系统、生产管理信息系统、营销技术支持系统、办公自动化管理系统、95598 客户服务系统等管理信息系统达到实用化要求。               第九条修改为:．企业员工符合国家电网公司定员、定编标准，依法与农村配电营业工（简称农电工）签订劳动合同，合同签订率 100%。        第十条修改为：供电营业窗口规范化服务达标率100%作为供电服务的一项指标。        新标准增加了第八条:企业获得“省公司一流县供电企业”称号并保持两年。    (一)安全管理     1、实绩指标:原标准共设有八项指标，新标准依然设置了八项指标，内容变化主要体现在： 		①、将“无人身重伤事故”修改为“不发生生产人身重伤及以上事故”。 		②、将“无设备事故”修改为“不发生责任性主设备事故”。 		③、将“无本企业负主要责任的交通事故”修改为“不发生企业负同等及以上责任的交通事故”。 		④、将“考核农村触电死亡事故率”修改为“不发生企业负同等及以上责任的触电死亡事故”。 	    	⑤、评分办法有了变化，前三项发生一次扣x分改为不得分。    2、工作质量:        原标准共有十项考核内容，新标准设置了十二项考核内容。重点应把握新标准增加的三项内容。        ①是增加了风险管理、应急管理的内容，提高了对事故调查的要求。        ②是引入了全面开展现场标准化作业的内容。（特别是2007年国网公司在基层供电所推行了标准化作业，研制了标准化作业指导书辅助生成系统）        ③是明确提出了加强对发包工程的管理。 (二)生产管理    1、实绩指标：原标准共设置了9大项28小项实绩指标，新标准设置了8大项31小项。原标准中除第7项调整到安全管理工作质量的第10项外，其余8项均作保留，新旧标准的变化： 		       ①将原标准第9项所指各类主要设备进行明确，并做为新标准的第8大项进行保留，同时将原标准第9项中“节能型主变、配变达100%”作为一项实绩指标调整成为节能管理的第6项。 		②将“35kV 及以上主变压器、断路器、线路的可用系数≥99%。”作为第1项实绩指标从必备条件中调整
电力一流标准.ppt