浅谈“安全文明施工组织设计的编制”   安徽华力建设集团有限公司 安全环境处   王田青 一、安全文明施工组织设计编制的意义 二、安全文明施工组织设计与专项方案、交底的关系 三、我公司安全文明施工组织设计编制的现状 四、安全文明施工组织设计的编制要把重大危险源作为控制重点 五、安全文明施工组织设计编制实例 《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》  第一条　为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。 　　 第二条　本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 　　 第三条　危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 　　 （一）基坑支护与降水工程 　　基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 　　 （二）土方开挖工程 　　土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 　　 （三）模板工程 　　各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 　　            （四）起重吊装工程 　 （五）脚手架工程 　 1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；　2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3、悬挑式脚手架； 4、门型脚手架； 5、挂脚手架； 6、吊篮脚手架； 7、卸料平台。 　　 （六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 　　（七）其他危险性较大的工程 1、建筑幕墙的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、隧道工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 　　5、特种设备施工； 6、网架和索膜结构施工； 7、6m以上的边坡施工； 8、大江、大河的导流、截流施工； 9、港口工程、航道工程； 10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。  第四条　安全专项施工方案编制审核 建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。 　　 第五条　建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程 　　（一）深基坑工程 　开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 　　 （二）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。 　　 （三）高大模板工程 　水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。 　　 （四）30m及以上高空作业的工程 （五）大江、大河中深水作业的工程 　　 （六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程  第六条　专家论证审查 　　 （一）建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。 　　 （二）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。　　 （三）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。 　　   第七条　国务院铁路、交通、水利等有关部门和各地可依照本办法制定实施细则。 　  （十六）混凝土搅拌机的操作……………………………………………………………18  （十七）牵引式混凝土输送泵的使用……………………………………………………18  （十八）灰浆搅拌机的操作……………………………………………………………19  （十九）模板安装与拆除工程…………………………………………………………20  （二十）木工机械的使用…………………………………………………………………21  （二十一）空压机的操作…………………………………………………………………23  （二十二）钢筋工程………………………………………………………………………23  （二十三）钢筋机械操作…………………………………………………………………25  （二十四）电焊工程………………………………………………………………………27  （二十五）气焊(割)工程……………………………………………………………………27  （二十六）扣件式双排钢管脚手架搭设工程……………………………………………30   安全文明施工组织设计 一、提纲及编制要求 1 工程概况 一般简要说明以下几点： 1.1 工程性质和作用。 1.2 建筑和结构特征。 1.3 建造地点特征。  2 环境、职业健康安全管理目标（下页：举例） 伤亡事故控制指标、创建目标等 项目部根据内、外部合同要求，确定本工程的安全、环境和职业健康安全管理目标。 3 安全生产管理制度及安全生产责任制  3.1 安全生产管理制度 项目部的各种规章制度。 3.2 安全生产责任制 项目部管理人员及各岗位的安全生产责任制。  4 安全生产施工部署（主要写各专项方案概况部分）  4.1 施工临时用电（由项目部组织编制）  4.2 脚手架搭拆（由项目部技术人员编制或专业公司编制）  4.3 模板支撑（由项目部组织编制）  目标管理 一、控制指标：职工因工死亡为零；重伤频率控制在行业规定的指标以内。杜绝重大火灾、设备事故。 二、教育率100％；“三类人员”持证上岗率100％；特种作业人员持证上岗率100％。 三、达标目标：根据行业规定：安徽华力建设集团有限公司承建的*******工程在基础阶段安全评估达合格工程，在主体施工到二层封顶时安全评估达优良工程，该工程创**市安全质量标准化“示范工地”。争创省级安全质量标准化“示范工地” 安徽华力建设集团有限公司 ***********项目部 二00*年*月*日 4.4 井架搭拆（由项目部技术人员编制或专业公司编制）  4.5 塔吊安拆（公司设备有公司设备科编制，外租设备由租赁公司编制、审核，工程公司备案）  4.6 施工电梯安拆（公司设备有公司设备科编制，外租设备由租赁公司编制、审核，工程公司备案）  4.7 悬挑式卸料钢平台（可按公司CIS策划实施，否则应编制专项方案，经公司审批后实施）  4.8 临时设施工程（由专业公司编制、审批，工程公司备案）  4.9 其它工程专项方案（如吊篮、钢结构吊装等应由分包[具备相应资质]编制专项方案，审批后报工程公司备案）  5 安全生产技术保证措施（主要为各分项的安全技术措施，根据工程实际选择）  5.1 挖土工程（机械挖土、人工清底）  5.2 降水工程 5.3 回填土工程  5.4 混凝土工程  5.4 水磨石工程  5.5 砌筑工程  5.7 刷（喷）浆工程  （八）地下室防水工程  （九）外墙装饰抹灰工程  （十）室内装饰抹灰工程  （十一）涂料防水屋面工程  （十二）瓦屋面施工工程  （十三）桩机机械的安全操作  （十四）挖掘机的安全操作  （十五）推土机的安全操作  （十六

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