《招标采购案例分析》讲义（冲刺班）    中国招标投标协会 二O一0年五月 1、某工业项目招标方案策划（案例2.1 ）  [背景] 某国有植物油厂项目，项目法人为某植物油厂有限责任公司。项目总投资3亿元人民币，系在内地某市郊区新征地上新建，项目地址至已经建好的公路网25km，不具备施工机械进场条件。     规划区域内场地较开阔，单体建筑间隔较大。     工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。批准的建设工期十分紧张，厂房建设计18个月，需按照地上建筑工程同时开工。设备制造15个月，运输1个月，安装调试3个月。     该厂在组织机构中，设有专门从事工程建设管理的机构基建处，其中财务、概预算各1人、工程及技术管理人员6人。基建处人员中，4人从事过粮油加工厂的建设及招标组织工作，对相关工作较熟悉，拟自行组织招标。 [问题] 依据上述条件完成以下工作：     （1）本项目招标采购方案包括哪几部分内容？试拟定一份报项目审批核准部门核准的招标基本情况表，其中招标估算金额不用填写。     （2）本项目招标至少需要划分多少个招标批次？给出其招标时间的先后次序并说明理由。      [考查]     （1）招标方案内容理解；     （2）国家计委9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标时向暂行规定》，2、27、30号令中关于自行招标的条件，5号令中招标人自行招标的条件；     （3）建设项目招标程序、招标批次的划分原则及工作分解；     （4）招标次序与工程建设的关系；     （5）标段/标包 划分原则。  2、招标采购进度控制计划分析（案例2.7、2.8） [背景]  标段一： 某工程施工招标项目，招标人依据项目特点，确定的招标采购各项工作需求时间如下：     （1）编制并确定招标方案和计划——3个工作日；     （2）协商并签订招标代理协议——3个工作日；     （3）编制资格预审文件——3个工作日；     （4）发布资格预审公告，出售资格预审文件——5个工作日；     （5）潜在投标人编制资格预审申请文件——5个工作日；     （6）接受资格预审申请文件并组织资格评审——2个工作日；     （7）招标人提供施工图纸及有关技术资料——签订委托协议后3个工作日内；     （8）编制招标文件——接到图纸后5个工作日；          （9）编制工程标底——10个工作日；     （10）发出资格预审合格通知书，发售招标文件——5个工作日；      （11）组织投标人现场踏勘并召开标前答疑会——1个工作日；     （12）抽取评标专家——1个工作日；     （13）开标评标——2个工作日；     （14）招标人确认评标结果——2个工作日；     （15）中标公示——5个工作日；     （16）发出中标通知书——1个工作日；     （17）签订合同——4个工作日；     （18）投标人编制投标文件——20个工作日。  标段二：  某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市，采用公开招标方式组织其中4台6t蒸汽锅炉的采购。招标人对招标过程时间计划如下：     （1）2008年8月9日（周六） ~2008年8月14日发售招标文件；     （2）2008年8月16日上午9：00点组织投标预备会议；     （3）2008年8月16日下午4：00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间；     （4）2008年8月17日上午9：00点组织现场考察；     （5）2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改，修改了几个关键技术参数；     （6）2008年8月29日下午4：00为投标人递交投标保证金截止时间；          （7）2008年8月30日上午9：00点投标截止；     （8）2008年8月30日上午9：00~11：00，招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件；     （9）2008年8月30日上午11：00，开标；     （10）2008年8月30日下午1：30~2008年8月31日下午5：30，评标委员会评标；     （11）2008年9月1日~2008年9月3日，评标结果公示；     （12）2008年9月4日定标、发出中标通知书；     （13）2008年9月5日~2008年 9月6日，签订供货合同。 [问题]      标段一：     （1）对于工程建设施工项目，出售招标文件、投标人编制投标文件、招标文件书面澄清文件发出的时限分别是什么？     （2）试画出本项目招标工作流程的关键路径，并计算招标全过程所需的总时间。     标段二：     （1）逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处，说明理由。 [考查]      （1）招标流程及关键工序；     （2）招标各环节的时限规定。     （3）《招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》（27号令）工程货物招标的程序及时间安排的规定。  3、工程货物采购招标公告编制（案例3.3） [背景] 某市H工程建设项目需要采购15台变压器设备，其主要技术参数见下表：      采购范围包括变压器设备本体、风机、测温元件、其他附件及售后服务等合同规定的内容。对投标人的资格要求为：     （1）具有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。     （2）具有三年以上成功、成熟的生产经验和同类产品的销售业绩；具有4000kVA及以上干式有载调压整流变压器的销售及运行业绩和型式实验报告。     （3）通过了ISO9001质量体系认证且成功运行两年以上。     投标人必须同时对以上5个品目投标，不得拆分。     计划于2008年9月16日发放招标文件，2008年10月10日投标截止。招标文件发售地点为：**市建军路6号宏远大厦816室；供货期为合同签定之日起80日历天，供货一周内提交6套正式图纸及技术资料。交货地点为项目施工现场，即**省**市朝阳路15号H工程施工现场。开标地点：**市建军路6号宏远大厦16层1612会议室。 [问题]     （1）工程货物招标公告包括哪些基本内容？      （2）招标人针对本项目发布的招标公告如下，指出其中存在的不妥之处，并代招标人重新拟定一份该项目招标公告。 [考查]     （1）货物招标公告的基本内容；     （2）编写货物招标公告。 招标公告 招标编号：****08-**号     某市H工程建设项目为经过项目审批部门核准的企业投资项目，现采购该工程干式变压器，欢迎满足资格条件的潜在投标人购买招标文件投标。     ①招标内容：干式变压器15台，详见招标文件。     交货时间：合同签定80日内交货。     交货地点：**省**市朝阳路15号H工程施工现场。      ②购买招标文件时间：2008年9月6日~2008年9月8日，每日9:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）。购买招标文件地点：**省**市建军路6号宏远大厦816室。         ③招标文件售价：每套8000元/套人民币，招标文件售后不退。如需邮购，须加付EMS费400元人民币，收到上述款项1日内采用EMS特快专递的方式寄送招标文件。     ④投标人的资格要求     A、具有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。  

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