工程项目管理Construction  Project  management 9  采购管理主讲:  黄湘红TEL：13907720400 副教授、高级经济师、国家注册房地产估价师、房地产经纪人、柳州市拆迁评估技术委员会专家 Email：xianghonglaoshi@163.com  学习、学习、再学习！                            快乐 、快乐、再快乐！ 1 概述—采购原则及方式 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 采购方式： 公开招标、邀请招标 竞争性谈判、询价单一来源采购 废标的条件 投标或者投标文件属下列情况之一的，作为废标处理： 逾期送达的或者未送达指定地点的； 未按招标文件要求密封的；  无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；  未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；  投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；  投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；  未按招标文件要求提交投标保证金的； 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 中标 1）确定中标人的时间 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定。 2）发出中标通知书 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人应按照招标人要求提供履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 建设项目总承包的产生 —解决设计与施工分离导致的问题： 设计单位忽视设计的经济性，投资额高，设计费大 较少考虑可施工性  不能结合施工单位的特点和能力进行设计  施工图完成以后再进行施工任务的发包，项目建设周期长  建设单位的组织、协调工作量大  D+B与EPC 的区别 D+B 设计和施工总承包：对应FIDIC工程设备和设计——建造（D+B）合同条件（新黄皮书） EPC 设计、采购和施工总承包：对应FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件（银皮书）  项目总承包单位的介入时间  工程管理委托的模式  业主方自行项目管理 业主方委托项目管理 业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理 业主方自行项目管理 业主方委托项目管理 业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理 代建制 代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式，选择社会专业化项目管理单位（代建单位），负责政府投资项目的投资管理和建设实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。 方式一：代建单位与实施单位只有管理关系，没有合同关系，代建单位按照项目总投资的百分比或者固定的金额收取代建费。 方式二，投资人和代建单位签订委托－代理合同，代建单位再与其它实施单位（设计、施工、供货）签订合同。这种情况下，代建单位与实施单位既有管理关系又有合同关系，比较有利于项目的管理。 采购方式的发展趋势  D+D+B（Develop+Design+Build），即受委托方负责项目前期决策阶段的策划、设计和施工； D+B+FM（Design+Build+Facility Management），即受委托方负责项目的设计、施工和物业管理； F+P+D+B+FM（Finance+Procurement+Design+Build+Facility Management），即受委托方负责项目的融资、采购、设计、施工和物业管理。 ???时间 施工合作体 A公司 B公司 C公司   … K公司 工程业主 施工合作体 分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。 合同价计价方法 建安工程承包合 同 总价合同 单价合同 Cost Plus合同 固定总价合同 变动总价合同 简单Cost Plus合同 目标Cost Plus合同 部分保证费用合同 保证最大费用合同 承包合同的三种类型 固定单价合同 变动单价合同 业主 承包商 设计方 独立的组织系统 独立的目标系统 紧张、敌对的关系 业主 设计方 承包商 项目上的利益共同体 和谐信任的项目环境 max.book118.com Partnering模式的定义 Partnering模式的定义       Partnering 模式是业主与项目参与各方之间为了 取得最大的资源效益，在 相互信任、资源共享 的基础 上达成的一种短期或长期的 相互协定 。这种协定突破 了传统的组织界限，在充分考虑参与各方利益的基础 上通过确定 共同的项目目标 ，建立工作小组，及时的 沟通 以避免争议和诉讼 的发生，培育相互合作的良好 工作关系，共同解决项目中的问题，共同分担风险和 成本以促使在实现项目目标的同时也保证参与各方目 标和利益的实现。 Partnering模式与传统建设模式的比较 Partnering主持人 Facilitator  业主 XX项目 业主代表 设计单位 总承包商 材料设备供应商 分包商（业主指定） 分包商1 分包商2 分包商n 分包商1 分包商2 分包商n Partnering的项目组织结构 Partnering主持人 Partnering  协议负责人 项目评价系统负责人 争议处理系统负责人 参与各方人员组成 参与各方人员组成 参与各方人员组成 中立第三方 Partnering小组的组织结构 Partnering模式的核心系统 Partnering模式的三个核心系统 Partnering     的协议 Partnering的争议处理系统 Partnering的评价系统 1. 每一步都有明确的时间概念，保证争议解决的时效性 2. 每一步解决措施都有明确的管理层次负责 3. 解决方法由简单到复杂逐步升级，并尽可能采用最小的         成本解决问题 4. 需要事先由参与各方指定一个中立的第三方，他与项目      无任何利益关系，并且对项目建设的整个系统非常熟悉，    是工程建设方面的专业人士 Partnering的争议处理系统 业主 设计甲 设计乙 设计丙 设计甲 设计乙 设计丙 业主 设计总负责单位 设计任务委托模式 长沙卷烟厂设计合同结构 业 主 外地设计+当地设计 业 主 当地设计 外地设计 业 主 外地设计 当地设计 结构1：分别委托 结构2：分包 结构3：联合体 业 主 设计外方+设计中方 业 主 设计中方 设计外方 业 主 设计外方 设计中方 上海证券大厦 厦门会展中心 交银金融大厦 项目总承包模式 Design and Build 英文名称是 简称D+B 业  主 项目总承包单位  设计单位  供货商  分 包 商  总裁 或 总经理 业主自己组建的工程管理班子 设计单位 施工单位 供货单位 其他单位 业主的其他职能部门 * 第九章  建设项目采购管理 第九章   建设项目采购管理 1 概述 2 建设项目采购的基本模式 3 采购方式的发展趋势 招标组织准备 招标申请 编制招标文件、标底等文件 发布资格预审通告和招标通告 资格预审 发出招标文件 踏勘现场、招标答疑 接收投标文件 开标 评标 发中标通知书  承 发 包 
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