1 目的 为了规范出口小家电产品的检验监管工作,按照有关文件要求,制定本作业指导书。 2 适用范围 本作业指导书适用于福建局辖区内的出口小家电产品及生产企业的检验监管工作。 注:检验监管工作包括:全备案、准入考核、企业的分类管理、检验监管模式的选定、信用评价、风险分析、产品型号100%报检前确认及抽样、检验、出证和日常监管、退货调查等工作。 小家电产品指的是CIQ2000系统中品目1123“小型家用电器”所列的“电扇、电动器具、电热器具、皮肤毛发护理器具、过滤及喷射装置、康复健身器械、按摩器具和其它小型家用及类似用途电器”。 3 职责 3.1福建局检验鉴定监管处(以下简称检监处)主管辖区出口小家电产品及其相关业务的检验监管工作。 3.2各分支机构负责辖区内出口小家电产品的检验和生产企业的监管工作。 4 出口产品风险分析 4.1 确定产品风险等级 根据《福建检验检疫局工矿产品检验监管工作规范》附件6中的《工矿产品风险分析工作规则》,通过对出口产品用途,性能的分析,并对其潜在的安全、卫生、健康、环境保护的危害程度以及历年出口质量反馈的情况等要素进行科学评价,确定其风险程度。 参考《关于印发2005年主要进出口工矿产品风险程度分类参考表的通知》(闽检检函〔2005〕119号)确定出口小家电的风险等级为中风险。 4.2 产品风险程度实施的动态管理 在日常检验监管工作中及时收集与辖区主要产品有关的风险信息,如国内外最新的强制性技术法规要求,预警信息,生产企业动态,产品材料、结构变化,出口检验不合格情况、退货信息等。应对收集的产品风险信息进行初筛,将对产品风险程度有影响的风险信息汇报管理部门。应及时根据产品风险变化状况,对现有的产品风险等级进行重新评估,需要调整的,报相关领导审批后实施。 5 出口生产企业分类管理、信用等级评定 5.1 生产企业分类管理 根据《福建检验检疫局出口工业品生产企业分类管理实施细则》(闽检检〔2005〕107号)对生产企业进行分类考核和管理。 5.2 生产企业信用等级评定 《关于进一步加强进出口工业品生产企业和进出境集装箱场站检验检疫信用体系建设管理工作的通知》(闽检检函〔2008〕219号)对生产企业进行信用等级的评定和管理。 6 检验监管模式的确定 6.1 根据《出口电器产品检验监管工作规范》(质检检函〔2002〕40号)要求,出口小家电检验监管模式为型式试验模式。依据《出口电器产品检验监管工作规范》(质检检函〔2002〕40号)以及《出口小家电质量安全专项整治实施方案》(闽检检函〔2008〕190号),要完成以下工作: A. 对生产企业要进行备案,填写《出口电器产品生产企业登记表》、《出口企业备案申请表》。 B. 督促生产企业建立有效的质量管理体系,并根据《企业出口能力核查反馈表》对企业质量保证能力进行核查。 C. 与通过核查的出口小家电生产企业签订《产品质量安全承诺书》。 D. 按要求对企业产品抽封样,要求企业将样品送至认可的实验室进行型式试验,以获得产品的型式试验确认书。 6.2 对获得型式试验确认书的产品实施抽批检验。根据《福建检验检疫局出口工业品生产企业分类管理实施细则》,对出口生产企业进行综合评价,其结果可作为确定企业产品抽检率的依据,企业分类为一类的,抽检比例为1%-10%。企业分类为二类的,抽检比例为10%-30%,企业分类为三类的,抽检比例为30%-100%。 6.3按照《关于对符合条件的出口工业品一类企业实施诚信监管试点工作的通知闽检函〔200〕号进行抽批检验和评估出口货物还应查对产品是否涉及UL认证。对出口塞拉利昂、埃塞俄比亚等特殊国别的,应按照装运前检验的相关要求实施检验。项目序号 检验项目 1 标志和说明 2 电源线和插头 3 一致性检查 4 防触电 5 通电检查 6 电气强度 7 机械危险 8 电源接地线及接地标志 max.book118.com.4 抽样检测检验应做好检验原始记录,认真填写《出口电器产品检验检疫原始记录》 7.5 结果评定和处理 max.book118.com 结果评定: 如果抽样检测检验发现一个不合格项目的,即判定该批产品抽样检测检验不合格。 max.book118.com 检验结果处理 max.book118.com.1 对于不实施现场检验的报检批,可采取加盖监管放行章等形式予以监管放行。 max.book118.com.2 经现场检验合格的,该执行程序7.6。 max.book118.com.3 经检验不合格,按下列不合格处理方式处理: A.通知申请人(生产企业)返工,按7.4检验程序复检,复检合格后执行程序7.6,并按一次检验不合格在原始记录和CIQ2000系统中进行登记。 B.复检仍不合格或无法返工且不涉及安全项目的不合格,发货人要求予以出证放行的,按《福建检验检疫局检验检疫业务特事处置报告制度》报施检部门和分支机构领导批准后,经报备省局检监处后按合格批执行程序7.6。 C.安全项目不合格或不符合上述B款情况的,拟制“出境货物不合格通知单(证稿)”经施检部门和分支机构领导审核批准后,交由检务部门出具“出境货物不合格通知单”。 D.检出不合格情况的,要对产生的原因进行分析,依据产品的检验监管目标,需要调整产品的检验监管措施的,须报经施检部门和分支机构领导批准。 7.6 证稿拟制 max.book118.com 施检人员根据检验监管的结果,使用规范证书用语拟制相应的换证凭单、证书或不合格证书等证稿。 max.book118.com单、证书等证稿,须由有关领导或其授权人员复核后签发。 max.book118.com 出具不合格证书证稿时,需经上一级相关领导或授权人员审批后,进行CIQ2000系统的检验结果的登记及归档。 7.7 提出放行意见 对于实施现场检验监管的报检批根据上述评定的结果,合格批予以放行,不合格的不予以放行,同时按相关规定审签后,完成CIQ2000要求的所有步骤,提交检务出证放行。 7.8实施出口直通放行的小家电产品依据直通放行的有关规定,经现场检验或监管放行后,由检务部门直接出具通关单。 8 生产企业日常监督管理 日常监督管理按《日常检验监管的实施规则》(《工作规范》附件7)等有关规定执行,可以结合现场检验、企业分类的日常审查、产品风险等级日常审查及检验监管模式的动态管理等进行。 通常对小家电出口一类企业每年进行1次日常监管,二类企业每年进行2次日常监管。 9 退货调查 退货调查按照出口工业品退货追溯调查管理作业指导书和出口工业品国外通报(召回)调查作业指导书规定的程序执行。 10 检验监管信息的管理 出口小家电检验监管信息的管理应按照《进出口工矿产品检验监管信息管理工作规则》(《工作规范》附件8)进行,其中风险信息的收集执行程序5。 11 检验监管目标措施的效果评价 按照《检验监管目标管理与控制工作规则》要求做好检验监管目标措施的效果评价工作。 12 特事处置 如涉及到《福建检验检疫局检验检疫业务特事处置报告制度》中规定的需要特事处理的事项,按《福建检验检疫局检验检疫业务特事处置报告制度》中规定的程序办理。 13 电子监管 如企业采用电子监管按电子监管的相关规定办理。 14 相关文件 《中
32出口小家电检验监管作业指导书.doc
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