法律法规
之标准计量知识

第二章　标准计量知识
第一节　种子标准化
一、标准法规知识
（一）标准分级
  依据《标准化法》将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等4个层次。
－-国家标准：由国务院标准化行政主管部门（国家标准委）实行“四个统一管理”，即统一计划、统一审查、统一编号和统一批准发布。其代号：“GB和GB/T”, T代表推荐性。
－-行业标准：由行业标准归囗部门审批、编号、发布。
行业标准归囗部门及其所管理的行业标准范围，由国务院标准化行政主管部门审定，并公布该行业的行业标准代号。
没有国家标准的，可以制定行业标准。当相应的国家标准实施后，该行业标准自行废止。
农业行业代号：“NY和NY/T” 。
－－地方标准：由省级标准化行政主管部门统一编制计划、组织制定、审查、编号和批准发布。用代号DB表示。
－－企业标准由企业自行发布，报省级标准化行政主管部门备案，用代号Q表示。企业标准在本企业内强制实施。

　另外，为适应某些领域的发展的需要，还有一种是“国家标准指导性技术文件”，作为对国家标准的补充，用代号GB/Z表示。
（二）标准性质
－－国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准；
－－地方标准只有强制性的，在本行政区域内强制执行。
　　不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进囗。
　1、强制性标准：分为全文强制和条文强制。
　－－标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制形式；
　－－标准中部分技术内容需要强制时，为条文强制形式。
　2、推荐性标准：是一种可供选择的技术约定，不是技术法规，也不具法律强制性，国家鼓励企业自愿采用。
推荐性标准在下列情况下必须强制执行：
　－－被法规、规章所引用；
　－－被合同、协议所引用；
　－－向使用者声明其产品符合某项标准。
（三）积极采用国际标准
－国际标准：是指由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）所制定的标准，以及ISO出版的国际标准题内关鍵词索引中收录的其他国际组织制定的标准。
－国际种子检验协会（ISTA）列入《国际标准题内关鍵词索引》中ISTA制定的标准属于国际标准，如《国际种子检验规程》。
――当制定的标准有对应的国际标准时，应注明采用国际标准的程度。与国际标准一致性的程度分为：
――等同，用IDT表示；
――修改，用MOD表示；
――非等效，用NEQ表示，该程度不属于采用国际标准。

二、标准化工作的基础知识
（一）标准体系：是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，是一种由标准组成的系统。通过标准体系表来体现。
　标准体系表中的标准包括已发布的、正在制定的，以及在可预见的时间内应制定的标准。
（二）标准的表述与理解
1、我国标准化工作导则、指南和编写规则等系列国家标准体系
－－GB/T1《标准化工作导则》；
－－ GB/T20000《标准化工作指南》；
－－GB/T20001《标准编写规则》等
　　规范标准的结构和标准的编写，以及我国标准如何与国际接轨、
我国标准化工作的改革等内容。
2、标准结构
――标准结构是指标准中的部分、章、条、段、表、图、附录的排列顺序。
――每项标准均包括封面、目次、前言、引言、正文及其它内容。
3、标准内容表述
　标准内容分为：规范性要素和附加要素。
－规范性要素是指“构成规范性文件实质内容的一组条款”，一般采用陈述、推荐或要求等形式表述。
－附加要素是指“包括在规范性文件中而不影响其实质内容的信息”。
　标准条文的五个层次：
--规范性要素的三个层次，要求型条款、推荐条款和陈述条款
--附加要素的二个层次，有助于理解或使用标准的附加信息，和仅起提示作用的附加信息。
三种不同类型条款的理解：
一是要求型条款：表达应遵守的准则的条款，即声称符合标准需要遵守的准则，并且不允许有差异；
表达方式：1、用祈使句直接表示指示
                   2、使用助动词“应”或“不应”
　               3、以上内容当声称符合标准时，都是必须遵守的。
二是推荐型条款：表达建议或指导的条款，即介于陈述型条款与要求型条款之间，既不是强烈的“要求”，也不是一般的“陈述。
表达方式：1、宜或不宜
2、在几种可能性中推荐的，特别适合的一种，不提及也不排除其他的可能性；
    3、某个行动步骤是首选的，但未必是要求的；
    4、不赞成，但也不禁止某种可能性或行动步骤(使用否定形式)。
三是陈述型条款：表达信息的条款，即仅仅用来提供信息，不作为任何要求和建议。
表达方式： 1、利用一般陈述句提供信息；
                   2、“可”、“不必”
                   3、“能”或“不能”
4、关于“代替”与“现行有效”
－－凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订本均不适用于本标准。即“代替”其先前版本，并不意味先前版本作废。
“现行有效”标准也不是最新版本的标准，一个标准的几个版本可以同时“现行有效”。但对于强制性标准就不存在这一情况，“代替”就意谓着“废除”。
先前版本在下列情况下还可继续使用：
－－其他标准已经注日期引用的先用版本；
－－合同或协议中已经注日期引用的先前版本；
－－新签订的合同或协议，经双方商定同意使用先前版本。
5、关于规范性引用文件及其引导语的含义
     “规范性引用”是指标准引用了某文件或文件的条款后，这些文件或条款即构成了标准整体不可分割的组成部分，与标准文本中规范要素具有同等的效力。在使用标准时，要遵守标准中规范性内容外，还要遵守标准中规范性引用的其他文件或文件的条款。
－－凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订本均不适用于本标准。
－－凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
6、关于“数据待定的标准”
--- GB/T1.1-2000规定： 如果标准只列出特性，其特性值由供方确定而标准本身并不作出规定 ，则该标准应规定如何表述这些特性值。 即应是“要求(特性)+检测方法 ” 这表明该产品标准可以制定成数据待定的标准。
――数据待定的标准是指列出特定产品、过程、或服务的特性，但其特性的具体值或其他数据有待确定的标准。 
如：《农作物种子标签管理办法》第八条规定：质量指标是指生产商承诺的质量指标，按品种纯度、净度、发芽率、水分指标标注。 这一规定明确了我国种子质量标准的模式是数据待定的标准。
第二节  有关计量知识

一、法定计量单位
     1985年9月6日公布的我国《计量法》明确规定，国家实行法定单位制度。
《计量法》第三条规定：“国家采用国际单位制。国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位，为国家法定计量单位。” 国家法定计量单位的名称、符号由国务院公布。非国家法定计量单位应当废除。
  ---国际单位制是我国法定计量单位的主体，国际单位制如有变化，我国法定计量单位也将随之变化。
---国际单位制的构成
国际单位制（SI）由SI基本单位、SI导出单位和SI单位的倍数单位构成。
---我国选定了若干非SI单位与SI单位一起，作为国家的法定计量单位，它们具有同等的地位，与种子检验有关的主要单位见表2-2。
二
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