年龄判定指南 将适用儿童年龄与玩具特性及儿童玩耍行为相联系 简介 美国消费品安全委员会（ CPSC ）是一独立的联邦执法部门，在 1973 年根据“消费品安全法”设立。 委员会的职责是保护公众以免除与消费品相关的非合理的死亡和伤害风险。 作为其职责的一部分， CPSC 执行“联邦危险物质法（ FHSA ）”，该法对玩具和其它儿童用品进行管制。 该法下面的一个主要法规是“小零件法规”，法规规定，如果预计供3岁以下儿童使用的玩具或其它物品（以下简称为“玩具”）会因为小零件而导致窒息、吸入或摄入危险，该玩具将会被禁止。 为确定小零件法规是否适用， CPSC 人员经常要对玩具样品进行适用年龄判定，即对玩具样品进行检查以确定通常该样品被认为预计供什么年龄的儿童玩耍。这些年龄判定的结果，将直接影响到样品随后为确定其潜在危险而所接受的测试的项目和严格程度。 小零件法规1979 年，按 FHSA 的规定委员会颁布了一个法规，禁止一些因为小零件而导致窒息、吸入或摄入危险的预计供3岁以下儿童使用的玩具。16 CFR 1610, 1500.447 使用和滥用测试CPSC 建立了一些测试程序，用于模拟玩具或其它预计供儿童使用的物体可能经受的正常或合理可预见的使用、破坏或滥用。这些测试程序包括在 16CFR Section 1500.50-53 。任何经过使用和滥用测试的玩具，如果有脱落部件可完全容入小零件圆筒，将会被禁止。 法规中所述的5种使用和滥用测试为冲击、扭力、拉力、弯曲和压力测试。 除拉力测试外，每一种测试应在没有经过测试的样品上进行。拉力测试应在进行过扭力测试的样品上进行。 年龄标识和判定 年龄标识为父母和其他消费者在替儿童选择合适玩具时提供指导。所以 CPSC 人员鼓励年龄标识。 但是，年龄标识必须准确。 对于制造商或进口商来说，他们有优势确定他们的玩具的适用儿童年龄范围，并将玩具标识、推广和销售给该年龄范围的儿童。 如果某一进行小零件测试的玩具没有清楚和明显的年龄标识，或者年龄标识不恰当， CPSC 人员将进行3岁以下儿童中两个年龄组中的最严格测试。 对于年龄标识恰当，但适用儿童年龄组多于一组的玩具， CPSC 人员将进行这些年龄组中所包括的最严格的测试。 例如，如果一个玩具预计供 12 至 24 个月儿童使用， CPSC 人员将对其进行0至 18 个月和 19 至 36 个月两个年龄组中最严格的使用和滥用测试。 如果 CPSC 人员确定某一玩具是预计供3岁以下儿童使用，不管其年龄标识如何，该玩具必须符合小零件法规的要求。 要知道某一特定的玩具是否适用于小零件法规，必须确定该玩具预计供什么年龄的儿童使用。 对于小零件法规来说，确定什么玩具预计供3岁（ 36 个月）儿童使用，应考虑以下相关因素： 制造商说明的预计－－如标签（如果标签合理的话）； 玩具的广告、推广和营销； 以及玩具是否被普遍认为预计给3岁以下儿童使用。CPSC 人员进行玩具适用年龄判定，就是考虑一个玩具的不同特性是否与某一个特定年龄组儿童的特性相匹配，以确定该玩具是否被普遍认为预计供3岁以下儿童使用。 例如， 12 至 18 个月儿童喜欢色彩明亮（特别是黄色和红色）、对比和图案鲜明的玩具。所以，具有此类特性的玩具被认为预计供这一年龄组的儿童使用。 如小零件法规中所述， CPSC 人员也会考虑玩具被怎样标识、营销、广告和推广。尽管小零件会产生危险明显不适合3岁以下儿童使用，但如果一个玩具仅仅存在小零件，还不可判定该玩具被普遍认为预计供什么年龄组儿童使用， 也不排除 CPSC 人员将该玩具判定为预计供3岁以下儿童使用。应该说，必须基于玩具的特性和该年龄组儿童的特性来考虑父母和其它相关人员是否会购买该玩具给3岁以下儿童使用。 年龄判定指南 至今为止， CPSC 人员用来判定玩具适用儿童年龄并确定小零件法规是否适用的主要参考文件，为 1985 年编写的“将儿童年龄和玩具特性相联系指南”。该文件将儿童发展（指 12 岁以下儿童）和玩具特性的信息结合起来，使 CPSC 人员可以比以前更快、更准和更一致地进行年龄判定。 从 1985 年以来，许多该文件讨论的玩具已经发展了，且儿童对不同玩具的兴趣也可能发生变化。另外，许多新类型的玩具被研发出来，这些新玩具在该文件中没有被讨论过。 本文件，取代了 1985 年的指南。 本文件基于 Play Today 组织的四个阶段的研究。 阶段I包括对 200 篇以上的文章的研究，这些文章都是 1985 年以来关于玩耍、玩具、材料和儿童发展行为的最有代表性的研究文章。 阶段 II 包括对成人购买玩具决定的研究。 阶段 III 的研究包括对儿童仔细挑选玩具时的情形的观察。 阶段 IV 包括对研究文章和新指南的编写。本年龄判定准则应该被当成是一个工作文件，需要定期更新以保证其持续的准确和有效。 儿童的发展 儿童的发展不仅仅包括身体和认知的发展，还包括情感和社交的发展。 儿童的认知发展，包括创造、发现、语言技能、口头判断和推理、象征性的思考、解决问题能力和控制行为能力，这些都很受儿童的玩耍经验的影响。 儿童的情感发展也受他们的玩耍的影响，情感发展包括对快乐的感知、对环境力量的感知、情感的感知、对别人的敏感、情感的力度和稳定性、自发性、幽默和自我的感觉。 社交的学习很大程度是发生在儿童相互间的玩耍过程中，如他们学习在一大群或一大组人中玩耍并学习在玩耍过程中的适当行为。考虑儿童身体、认知、情感和社交的发展，使成人在设计、制造、包装、销售、或购买玩具等玩耍物品时，能充分重视儿童全身心的健康快乐。 本指南的格式 主要内容由4个层次组织起来，这4个层次是：“玩耍类别”；“玩具子类别”；“年龄组”；“玩具特性”。 玩耍类别 七种主要的玩耍类别。 　　指儿童的各种玩耍习性和他们玩耍时怎样使用玩具。七种玩耍类别构成了七章。 按大致的儿童发育发展顺序，主要玩耍类别包括： 　1、早期探索/实践类玩耍类别； 　2、建造类玩耍类别； 　3、装扮和角色类玩耍类别； 　4、竞技游戏和互动类玩耍类别； 　5、运动和娱乐类玩耍类别； 　6、艺术及媒体类玩耍类别； 　7、教育和学习类玩耍类别。 玩具子类别 每一个玩耍类别下包含2到5个玩具子类别，以对每一玩耍类别里面的各种玩具进行更多具体的讨论。 玩具子类别指儿童按某一个玩耍类别玩耍时所使用的玩具种类。玩具子类别组成了本年龄判定指南的主要“节”。21 个玩具子类别 年龄组 在每一玩具子类别中给出的信息，分别分布在以下 10 个年龄组中： 出生至3个月，4至7个月，8至 11 个月， 12 至 18 个月， 19 至 23 个月，2岁，3 岁，4至5岁，6至8岁，9至 12 岁 玩具特性 在每一年龄组下面会以正文形式描述玩具的特性和儿童玩耍习惯，然后用图表形式。 基于从出生至前面提到的十几岁的年龄组的儿童的身体、认知、社交和情感的水平和能力，在每一个玩具子类别下会讨论适当的玩具特性。 认知能力、肌肉调节功能、视觉偏好和社交兴趣是每一年龄组讨论的题目。这些信息以及代表性玩具的例子，将会以叙述（正文）形式给出，然后再以表格形式给出。表格中的箭头表示上一个年龄组列出的玩具特性同样适用本年龄组。 以下所列的 14 类玩具特性都有可能吸引玩具的消费者，应该被用来分析玩具和帮助判定适当的年龄。但是，所列的玩具特性是弹性的，需要时其它玩具特性也应该被考虑。 　1，2、尺寸和形状：玩具或其部件的尺寸。 　玩具的大小和形状与玩具的适用儿童的年龄相关。对于肌肉精细调节功能没有很好发展的儿童，如年幼的儿童，应鼓励其玩耍大的、圆形的玩具和部件，对于年纪大的技能发展好需要挑战的儿童，应鼓励其玩耍更小的和复杂的玩具和部件。 　　乘骑和类似玩具的尺寸和规格是根据儿童的大小来制定的。 3、部件数量：组成一套完整玩具的部件的数量。 　　儿童的不同年龄和发育水平会影响他们对玩具部件的多少的接受程度。 4 、可拼装部件/散件：玩具是否包括多于1个部件，这些部件怎样相互影响。 　　这一特性主要指建造玩具，如积木和模型套装，它们带有多个可拼装或不可拼装（松散的）部件。对于不同年龄、肌肉调节功能和认知能力的儿童来说，带有松散部件的玩具相对于带有可拼装部件的玩具有不同程度的吸引力。 5、材料：玩具或其部件的制造材料（如木材、塑料、乙烯、泡沫等）。 　　材料作为玩具的特性之一，是因为一些材料（如金属）制造的玩具更适合年龄大的儿童使用。 6 、需要的肌肉调节功能：儿童成功地玩耍一个玩具需要特定水平的肌肉精细调节功能和肌肉粗调节功能。 　　精细调节功能包括对手和手指的控制能力，包括手/眼的协调。粗调节功能包括玩耍一个玩具所需要的大肌肉的协调能力。玩耍一个玩具所需要的肌肉精细调节功能和粗调节功能的大小对于确定该玩具的适用年龄组能起到重要的作用。 7、颜色/对比：使用在一个玩具上的颜色或对比。 　　玩具的颜色的使用目的是为了吸引儿童和销售。有一些研究显示婴儿相比蓝色而言更喜欢红色，相比单一色的玩具而言更喜欢带图案的玩具。没有文字资料显示初学走路的儿童、学龄前儿童和大龄儿童具有这些偏好。文化和性别对颜色取