建设工程造价管理基础知识 名词解释  1.工程  由一群人为达到某种目的，在一个较长时间周期内对于单项工作进行协作活动的过程。 2.土木工程 供人们生活、生产、交通使用的设施的建造过程。如房屋工程、铁路工程、道路工程、飞机场工程、桥梁工程、隧道及地下工程、特种工程结构、给水和排水工程、城市供热供燃气工程、港口工程、水利工程等学科。 3.建筑工程 供人们生活使用的各种房屋、建筑物的建造过程。 4.建筑工程分类 1）土建工程: 地基基础、主体结构、混凝土、钢结构、楼地面、防水、围护、装饰 2）安装工程：给排水、采暖卫生与煤气、电气安装、通风与空调、电梯、消防 5.工程造价        业主：建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用        承包商：建筑市场交易活动中形成的工程价格（人、材、机、土地） 6.工程建设过程  7、建筑市场 建筑物买卖形成的市场     建设工程交易中心 卖方：承包商  建造商  施工单位      乙方 买方：发包人  业主   建设单位  甲方 第一章  建设工程造价管理相关法规与制度 一 建筑法  　（一）　建筑工程施工许可制度 建筑工程开工前，建设单位应当申请领取施工许可证 1.申请领取施工许可证，应当具备下列条件： 　　1）.已经办理该建筑工程用地批准手续； 　　2）.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； 　　3）.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 　　4）.已经确定建筑施工企业； 　　5）.有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 　　6）.有保证工程质量和安全的具体措施； 　　7）.建设资金已经落实； 　　8）.法律、行政法规规定的其他条件。 　  2.施工许可证有效期限： 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 3.中止施工： 建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。 4.恢复施工： 应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 5.从业资格制度 　1）企业从业资格制度 ：施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： 　　A 有符合国家规定的注册资本； 　　B 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； 　　C 有从事相关建筑活动所应有的技术装备； 　　资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。  2）个人从业资格制度  专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。  （二）　建筑工程发包与承包 1.发包：建设单位选定施工企业 　　招标发包、直接发包 2.承包：施工单位承揽工程 　　承包单位持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 3.联合共同承包 大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。　两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 4.分包：总承包可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但须经建设单位认可。 施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 5.禁止 全部转包，肢解转包。分包单位将其承包的工程再分包。 二 合同法 （一）合同的主体 1.自然人  个人 2.法人：组织  A企业法人  B非企业法人 3.其它组织：国家机关、事业单位、社会团体 （二）合同的基本原则 1.平等原则　合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。 2.公平原则  3.诚实信用原则 4.自愿原则：自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得干预。 5合法原则 对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。  （三）合同法的构成  　第一章 一般规定　第二章 合同的订立第三章 合同的效力　第四章 合同的履行第五章 合同的变更和转让　　第六章 合同的权利义务终止第七章 违约责任　第八章 其他规定第九章 买卖合同 第十章 供用电、水、气、热力合同  第十一章 赠与合同  第十二章 借款合同  第十三章 租赁合同　　第十四章 融资租赁合同　第十五章 承揽合同　第十六章 建设工程合同　第十七章 运输合同　　第十八章 技术合同　　第十九章 保管合同　　第二十章 仓储合同　　第二十一章 委托合同　　第二十二章 行纪合同　　第二十三章 居间合同　　附 则 招标投标法 一 招 标 （1）招标的条件 A 需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。  B 相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 （2）招标方式： 分为公开招标和邀请招标。  A 公开招标 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。采用公开招标方式的，应当发布招标公告。 B 邀请招标 是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 2.招标文件 包括内容 技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 （三）投 标 投标人是响应招标、参加投标竞争的具备规定的资格法人或者其他组织。 1.投标文件 （1）内容 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 （2）投标文件送达  投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得以低于成本的报价竞标，  （三） 开标 开标 应当在招标文件确定的提交投标文件

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