一
按照中共乳山市党委学习实践科学发展观活动实施方案安排，我就深入学习实践科学发展观对本村开展了调研，其中着重围绕着农村环境综合整治方面，深入走访并充分听取了基层党组织和党员群众的意见建议，找出了影响和制约西峒岭村环境保护及综合整治的突出问题，理清了思路，为下一步更好地开展农村环境保护及综合整治明确了方向。
一、基本情况：
西峒岭村经济以农业为主，兼有加工及工副业。农业有粮油种植，蚕果业和饲养业。桑园120亩，年产蚕茧4万斤，全年猪存栏量1200头，育肥2000余头，兔年存栏量6500余只，奶山羊存栏量300余只。有果园300亩，板栗2000余株，年产水果1000余吨。新上养豹400组。韩国电子原件线圈加工、羊毛衫加工等项目，安排妇女劳动力200人，全村有汽车15辆，拖拉机236台，2008年全村总收入2110万元，人均生活水平6279元。
二、存在的问题：
（一）水污染严重
老一辈的村民都有经常到河里洗澡、摸鱼的记忆，那时河里的水清澈见底，现在的河里虽然有水，但漂满了各种生活垃圾、玻璃瓶、动物死尸等，每到夏季或阴天，散发着刺鼻的恶臭。现在的农村普遍面临着严重的水污染。
究其原因，主要包括五方面：一是洗涤污染。很多村民习惯在河塘中洗涤，污垢直接溶解在水体之中，这种比较原始的水源利用方式极易造成水体中氮、硫、磷的含量变高，易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质。村周边池塘及小沟经常出现水体混浊，呈黄绿色以及黑色的现象。二是人畜粪便污染。由于农村公共设施比较落后，饲养家禽及牲畜大多散养，禽畜粪便散落村庄；即便个体养殖户的集中圈养，也因为粪便处理不当造成粪便漫溢，最终污染水源。三是生活污水、工业废水的不合理排放。农村自来水普及程度并不高，生活污水处理系统建设相对滞后，大部分生活污水都直接进入河流、湖泊，直接造成水体污染，而只注重经济效益的工厂也因为不愿意增加污水处理成本而任由废水排入河中。四是河道垃圾堆积，直接造成水源污染。五是农业退水污染。随着现代农业的发展，农村使用的农药、化肥量日益增多，在喷洒农药和除草剂以及使用化肥的过程中，只有少量附着于农作物上，大部分残留在土壤中，通过降雨和地面径流的冲刷而进入地表水和地下水中，造成污染。
水源的污染不仅影响了村民的正常饮用，还造成了健康方面的重大隐患。所以保护水资源、加强农村生活污水处理系统建设是建设社会主义新农村的迫切要求。
（二）生活垃圾乱堆放造成环境污染
过去在农村到处都是鸟语花香，农家孩子可肆意玩耍，放养禽畜也方便；现在由于很多空地垃圾成堆，农民只得看紧自家小孩，怕不懂事的孩子玩弄那些看似漂亮却有毒的垃圾，只得把放养禽畜变成了圈养禽畜，怕禽畜到垃圾场吃了受污染的食物发病甚至死亡。
主要表现在以下几个方面：1、农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。2、垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。3、由于村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。
由于农村人口多，如果生活垃圾得不到及时处理，日积月累使垃圾挤占村民的生活空间，不但影响村容还对村民的正常生产生活造成负面影响。
（三）农药化肥污染
农村大量使用农药、化肥造成了有毒有害物质的大量残留。一方面化学肥料施于土壤中，被农作物吸收的只是其中的极小部分，大部分在雨水的作用下渗透到地下，污染地下水，导致水中的硝酸盐、亚硝酸盐过多，容易引起食道癌、胃癌等消化系统的癌症。农药的大量使用，导致土壤的有害物质残留非常严重，对环境生物和人类产生不良影响。另一方面作为老百姓餐桌上每天必备的食品之一蔬菜更是成为高浓度农药残留后的高危食品。在对一些以种植蔬菜为生的菜农询问怎样使用农药杀虫以及对使用的农药有什么了解时发现绝大多数人可以说对农药知识一窍不通。
对农药、化肥污染原因可以归纳为：1. 农药产品结构不合理。农药剧毒、高毒杀虫剂产量多，买卖渠道不公开透明，劣质产品坑害菜农的情况时有发生。2.大多数菜农文化素质不高，对农药知识缺乏，对农药安全使用标准和农药合理使用准则以及农药性质，如高毒、剧毒、内吸毒等特性的缺乏了解，而随意加大使用剂量，甚至超范围使用，从而造成危害。3. 蔬菜中农药残留量超标问题尚未引起菜农的高度重视。?加之对菜农进行科学安全合理使用农药的知识宣传和技术指导不够，导致菜农不适当的使用农药。
（四）畜禽粪便污染
近几年，村里养鸡、养牛、养猪、养鹌鹑等的村民数量增加，一方面随着禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。据了解，喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量，养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量，一只鸡、鹌鹑的污物排放量相当于3个人的污物排放量。
另一方面养殖场规模和布局没有得到有效控制，没有注意避开人口聚居区和生态功能区，造成畜禽粪便还田的比例低、危害直接。几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理，没有足够的耕地消纳畜禽粪便，而生产地点离人的聚居点近或者处于同一个水资源循环体系中，使得畜禽养殖业快速发展造成了地表水的污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。
可见畜禽粪便污染已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。
（五）空气污染影响农民生活质量
在许多人们的心目中，农村应该是个空气清新、环境优美的地方，许多城里人都为此而迷恋和羡慕。然而，情况并非如此：每到收获时节农作物秸杆屡禁不止的焚烧，产生大量有毒气体，秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题，又是一个可以改变而还没有改变的污染途径，这是是造成大气污染的原因之一；另一方面，随着农村养殖业逐步发达，特别是养猪、养牛、养鸡的普遍，少者几头，多者几十头、上百头。由于条件所限，猪圈牛圈就建在窗前屋后，牲畜粪便则随处堆放，有的就堆放在门口路边。雨天粪水横流；夏天气温升高，粪便发酵，村里到处弥漫一股腐臭的气味，严重时有的人家甚至不敢打开门窗。长期生活在这样的空气环境中，对人们的身体健康难免会造成不良的影响。
（六）“白色污染”大有泛滥的趋势
农村的“白色污染”主要表现在两个方面：一是一次性难降解的塑料包装物，比如一次性泡沫快餐具、塑料编织袋、包装盒还有我们常用的塑料袋等。废旧塑料包装物进入环境后，由于其很难降解，造成长期的、深层次的生态环境问题，例如废旧塑料包装物混在土壤中，影响农作物吸收养分和水分，将导致农作物减产；再比如混入生活垃圾中的废旧塑料包装物很难处理，填埋将会长期占用土地，混有塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理，分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难回收利用。二是大量超薄地膜在农业生产中的应用。塑料地膜的使用确实增加了产量，但难降解的地膜长期残留在田间，会使土壤质量变坏，影响农作物产量。
（七）建筑垃圾、固体废弃物等其他污染
建筑垃圾主要包括了农民自家搞房屋建设时留下的砖瓦、水泥、沙土等堆积在门旁甚至主干道上，不但影响正常的通行，更挤占了农民的生活空
环境综治调研报告.doc