姓    名       李  娟            
指导教师       乔  娟            

目 录

摘    要	1
1导 言	2
1.1研究背景和意义	2
1.2研究目标、内容和方法	3
1.2.1研究目标和内容	3
1.2.2相关概念界定	4
1.2.3研究方法	5
2.中国粮食主产区农民增收状况的比较分析	6
2.1粮食主产区农民增收状况与全国平均水平比较	6
2.2粮食主产省农民增收状况与非粮食主产省的比较	7
3.粮食主产区农民增收缓慢的原因分析	11
3.1农民增收的历史原因分析	11
3.1.1总体趋势回顾分析	11
3.1.2分阶段比较分析的原因探讨	12
3.2导致我国农民增收缓慢的一般因素	13
3.2.1影响农民增收缓慢的相关理论阐述	13
3.2.2直接原因分析	14
3.2.2深层次原因分析	16
3.3制约粮食主产区农民收入增长的特殊因素	17
3.3.1从粮食安全角度看——粮食主产区农民增收愈加困难的特殊原因	17
3.3.2粮食主产区农民收入来源与全国平均水平比较的特殊差异	18
4.促进粮食主产区农民增收的对策建议	20
4.1促进粮食主产区农民增收的对策建议	20
4.1.1针对直接原因的对策建议	20
4.1.2针对深层次原因的对策建议	21
4.2 粮食主产区农民增收的根本途径——结合当前直补政策的思考	22
致谢：	24
附录	25
参考文献：	26




摘    要
本文从1997年以来我国农民增收缓慢，尤其是粮食主产区农民增收形势更为严峻的实际背景出发，将中国粮食主产区农民的增收数据与全国的进行比较，分析粮食主产区农民收入增长走势与非粮食主产区及全国的异同，从而探求我国宏观经济因素对粮食主产区和非粮食主产区农民增收的作用强度差异；并从农民收入结构和粮食安全角度，选取几个粮食主产省为典型代表，扣除物价影响进行数据图表分析，总结粮食主产区内部不同地区农民收入来源构成差异，得出造成粮食主产省农民增收更加困难的主要原因是农业外部工资性收入增长的相对缓慢；农业内部种粮收益相对低等。最后提出了粮食主产区农民增收的，尤其是结合我国当前的补贴等"反哺"政策，提出一条长期有效的增收新路子——增加对粮食主产区农民素质教育和科研推广的投入。 

关键词：农民增收；粮食主产区；补贴


AbstractConsidering the slowness of increase in farmers’ income since 1997 in China， especially in the main producing region of grain， this thesis tries to explore the cause of such situation. It firstly makes comparison analyses between the increase difference in farmers' income in main grain producing regions and in subordinate regions， from which the effect difference of our government’s macro-control and each macro-economics factor can be concluded. Then several main producing regions of grain are chosen to be representatives by the income data of China’s statistic yearbooks. By comparing the income resource of different areas in the main producing region of grain， the lead cause of the slowness of increase in farmers’ income can be deduced， which are the relative slowness of increase in farmer’s wages beyond agriculture， as well as the lower income of grain planting compared with the other breeds of crops. Finally， the author brings forward countermeasures on enhancing the increase of native farmers' income in not only short-run but also in long-run， and particularly raises a long-effective suggestion， which is to increase the input on both the making education of farmers， and the extending of scientific research， combined with the present short measures including subsidy.

Key words： the increase in farmers’ income， the main producing region of grain， subsidy 

1导 言
自1997年以来，我国农民增收速度持续走低，粮食主产区农民增收形势更为严峻。受粮食价格大幅度下降的影响，1998～2000年，农民从农业中得到的收入连续3年减少。2000年至今，虽然从中央到地方各部门围绕调整结构和增加农民收入，已经做了大量工作，2001和2002年农民收入增长率有所回升，分别是4.2%、4.8%（2000年为2.1%），2003年4.3%，但对比当前我国整体宏观经济的增长速度，农民增收困难仍然是当前农村工作中最突出的问题。这点可以从我国目前农业和农村发展的三个主要问题中看出来：一是全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢。1997年至2002年，农民人均纯收入年平均增长3.97%，比改革开放24年来的平均数低3.36个百分点。二是城乡居民收入差距扩大。2002年城乡居民收入之比为3.1∶1∶1），这一比例是上世纪80年代以来最高的。三是农民收入的地区差距拉大。中西部地区农民收入增长幅度明显低于沿海发达地区，粮食主产区农民收入增长幅度也低于全国平均水平[1]。
现阶段农民增收出现的这些困难，特别结合国家粮食安全考虑，粮食主产区和种粮农民的增收困难，总体分析，至少会带来三个严重的不良后果：⑴制约消费需求和市场扩张，影响宏观经济持续增长；⑵导致城乡居民收入差距重新扩大；⑶影响农民从事农业生产，尤其是粮食生产的积极性，危及国家粮食安全。因此，研究如何增加我国农民收入，尤其是粮食主产区农民收入具有极其重要的和意义。
李娟-中国粮食主产区农民增收缓慢的原因探讨及对策.doc