危化品事故的特点与规律 在各个环节都可能发生 复杂性 突发性强 扩散性 连锁性 在高温、高湿条件下易发 伤害形式特殊 救援难度大 广泛的社会性 经济损失大 深圳清水河危险化学品仓库特大爆炸事故 22人死亡 西安煤气公司液化石油气罐爆炸14人死亡28人 北京东方化工厂油品罐区爆炸事故死亡9人,伤28人 某乙炔气瓶站爆炸事故造成2死1伤 二、《安全标准化规范》编制说明       自2004年3月起，受总局委托，化学品登记中心负责研究编制危化品从业单位安全标准化标准及考核评级办法。        2年来，在总局危化司的领导下，项目组进行了大量资料和现场调研，先后召开了3次专家评审会，对山东、江苏26家企业进行了试点，在广泛征求安监部门、企业、专家等各方面意见的基础上，编制完成了《危化品从业单位安全标准化》规范，并编辑出版了《安全标准化指南》。 二、《安全标准化规范》编制说明         《规范》以国家有关法律法规、标准及有关规定要求为依据，将“双基”工作和安全生产“五要素”融入其中，吸收借鉴了国内外有关管理体系中好的做法和经验。          《规范》包括责任、风险管理、管理制度等10个A级要素，51个B级要素。并含有《考核评级办法》和《考核评价标准》2个附件。 二、《安全标准化规范》编制说明 1.主要编制依据为： (1)《中华人民共和国安全生产法》； (2)《中华人民共和国职业病防治法》； (3)《危险化学品安全管理条例》； (4)《安全生产许可证条例》； (5)  其他有关法律法规和标准。  二、《安全标准化规范》编制说明 安全标准化的核心：以承诺、安全生产方针、目标为核心,以风险管理为基础，强调任何事故都是可以预防的理念。 安全标准化的管理模式：采用了体系化的思想，按照动态循环的管理模式（戴明模式）：计划、实施、 检查、改进四个环节进行管理。 三、安全标准化规范介绍     危险化学品安全标准化规范的构成         《危险化学品从业单位安全标准化规范》       附件1：《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》       附件2：《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》 3.3 危险化学品从业单位             本规范所称危险化学品从业单位(以下简称企业)，是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者其分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。  3.4 重大危险源       是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 安全标准化      企业具有健全的安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。 3.6 关键装置      包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 3.7 重点部位     （1）制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；    （2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。  3.8  资源      是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 3.9 相关方      关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。 四、 管理要素           本规范由10个A级要素51个B级要素组成（见表一） 。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。 实施安全标准化的先决条件     1. 高层领导、企业各级领导要高度承诺、支持、参与 书面承诺（形成文件） 提供资源支持（人力、物力、财力、技术等） 参加安全标准化工作会议，发布支持信息 参与安全标准化监督、检查、事故调查、考核等 鼓励、奖励积极的安全行为 2. 全员参与；加强宣传、教育及培训；提高安全意识、技能                   全员参与风险评价，消除隐患及不安全行为 PLAN 5.1  危害识别的范围 不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可                 能发生的行为。 类别： 1、操作错误（忽视安全、忽视警告）      2、 3、使用不安全设备                                      4、手代替工具操作 5、 物体（成品、材料、工具等）存放不当       6、冒险进入危险场所 7、攀坐不安全位置                                      8、在起吊物下作业（停留） 9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等） 10、有分散注意力的行为         11、不使用必要的个人防护用品或用具 12、不安全装束                          13、对易燃易爆等危险品处理错误等。         5.2  危害识别的范围 物的不安全状态：           使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件  物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质； 物体： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；        设备、设施、工具、附件有缺陷；        个人防护用品用具缺少或有缺陷；        生产（施工）场地环境不良。 5.2  危害识别的范围 有害作业环境： 作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。 作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高     或过低；湿度不当； 外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害 安全管理缺陷：     设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）  人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查 ；超负荷；禁忌                          作业等  工艺过程、作业程序缺陷；  相关方管理缺陷。                       个体防护器材的选定原则 泄漏的有毒化学品的性质和数量 防护防毒种类和有效防护时间 应用的呼吸气种类 其他防护器材的性能 呼吸器的使用原则 在情况不明时，必须使用隔绝式器具 在使用前必须检查器具是否合格、有效 必须正确佩戴、正确使用 在情况不明确时，不得随意摘除面具 六、安全标准化与HSE（OHS）管理体系要素区别 安全标准化：缺少：           内审、管理评审、信息交流、记录、文件。但绩效考核代替内审、管理评审。信息交流穿插在4.4 培训教育，max.book118.com，max.book118.com 直接作业环节，max.book118.com知，max.book118.com所管理，4.10 检查与绩效考核等要素中。记录穿插在4.2 风险管理，4.4 培训教育，4.6 作业安全，4.8 职业危害，4.10 检查与绩效考核等要素中。文件包含在4.3 法律法规与管理制度中。 中石化HSE体系：缺少：         max.book118.com产投入，max.book118.com险源，max.book118.com 关键装置及重点部位，max.book118.com 拆除和报

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