采掘类项目环境影响评价工作要点 ——以信宜铁矿、梧州铁矿和同德金矿为例 Acknowledgments 本次汇报是采掘项目组过去一年中极其宝贵的经验和教训； 本次汇报不对照导则进行宣读； 本次汇报带有很强的个人色彩，只能代表项目组的意见，不代表本单位意见； 本次汇报PPT不能外传，否则，若产生误导，后果自负。 两大原则——业务谈判须知1 不可以在“严控区”和“自然保护区”内 排水问题：下游水体不能是I类、II类水体，如果在北方，遇到这种情况，必须严格做到“零排放”，南方无此可能。     违反以上两大原则，项目不可接 项目审批前置条件——业务谈判须知2 广东省的要求： （1）必须有“矿产资源开发利用方案”及其相应的国土资源部门批复； （2）必须有“矿产资源地质详查报告”及其相应的国土资源部门批复； （3）必须有“地质环境影响报告书”及其相应的国土资源部门批复； （4）必须有“水土保持方案”及其相应的水利部门批复； （5）必须有经贸部门的立项文件      缺少以上任何一条，报告书不予受理，更不用提审批了 广东省要求太严格，其他省份以及广东省各地级市环保局审批的项目，项目承接先向审批主管部门咨询审批前置条件的问题  尾矿库排水问题 防洪设施 借鉴《尾矿库设计方案》的论证。 截渗环保坝 在下游水体很敏感时 设计在尾矿库的下游设截渗环保坝，拦截可能的渗流水。相当于增加了一个巨大的“事故池”。 这样，就和原来有的“洪峰积水池”构成了“双保险” 污染源分析和污染控制措施 水污染源分析  （1）员工生活污水（浇灌绿地） （2）井下涌水（用于抑尘，选矿） （3）选矿废水（处理后回用） 磁选法对水质要求甚低，很容易做到全部回用； 浮选法对水质要求较高，药剂种类多，水质复杂，要严格做到“完全回用”难度很大； 目前，南京栖霞山有浮选废水零排放的案例，是中南大学和广东工业大学的合作成果，呈获国家科技进步一等奖，采用的主体工艺是“混凝沉淀+生化+活性炭吸附”。  以上的“零排放”是指废水不从尾矿库排放到自然水体中，不是指不从选矿车间排放到尾矿库。要注意概念的不同。  个人认为：浮选废水绝对“零排放”的可行性不大，要根据项目所加入的药剂，结合实验，再结合具体的案例（待收集），论证其可行性的高低；  个人建议：由业主委托专业的水处理单位专门编制《浮选废水回用方案》，保证该论证结论更加具有说服力。  固体废物的鉴别 类比同类项目，矿山项目的废石和尾矿砂是一般工业固体废物 但业主仍须委托单位对原矿石、废石和尾矿砂进行毒性浸出试验。若为一般工业固体废物，则需要根据监测结果进一步将其确定为I类一般工业固体废物或II一般工业固体废物。  若为I 类一般工业固体废物，未来的尾矿库和废石场为“I 类场” 若为II 类一般工业固体废物，未来的尾矿库和废石场为“II 类场” 大气污染源与控制措施 大气污染源有：井下粉尘、爆破废气、选矿厂粉尘、运输扬尘、尾矿库扬尘、柴油发电机尾气和锅炉废气等，源强均较小，其中以选矿厂粉尘为主要大气污染源。 粉尘源强没有公式可用，目前，报告书都是估算，或者“含糊处理”。可以类比《梧州报告书》进行编制 环境水文地质勘察方案 业主应委托勘察单位完成《环境水文地质勘察报告》。该报告必须有勘察数据和水文地质图。 明确地表水和水下水的相互补给关系。 选址合理性论证 本专题的工作重点为尾矿库选址的合理性论证。 论证依据 （1）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001） （2）《选矿厂尾矿设施设计规范》（ZBJ1-90） （3）《尾矿库安全技术规程》（征求意见稿）（AQ XXXX-2005）  （2）和（3）的要求是一样的 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的要求，根据这些要求，逐条论证。 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求： （1）所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。 （2）应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，厂界距居民集中区500m以外。 （3）应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。 （4）应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。 （5）禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。 （6）禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。  Ⅱ类场的其他要求 应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层； 应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。 Ⅰ类场的其他要求 应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。 采掘类行业内部要求 《选矿厂尾矿设施设计规范》（ZBJ1-90） 《尾矿库安全技术规程》（征求意见稿）（AQ XXXX-2005）  两者要求是一样的  《选矿厂尾矿设施设计规范》（ZBJ1-90）和《尾矿库安全技术规程》（征求意见稿）（AQ XXXX-2005）对库址的要求相同 （1）不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游； A注意“大型”二字，小河、小溪不能算 B水源地含地表水和地下水两种 （2）不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游； （3）应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域； （4）不迁或少迁村庄。 （5）不宜位于有开采价值的矿床上面。 （6）汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长。 （7）筑坝工程量小，生产管理方便。 （8）尾矿输送距离短，能自流。 Thanks * * * * 编制：郑康振 主讲：刘少斌 环境保护部南京环境科学研究所广东办事处 采    掘    类    项    目   组 二0一0年七月 * * 

新说“采掘环评”.ppt