第六章  国际贸易促进和管制 刘祥霞 目录 第一节 重视经济外交 一、经济外交的含义 第一节 重视经济外交 二、经济外交的内容 第一节 重视经济外交 三、经济外交的重点 第二节 出口促进 一、出口信贷 一、出口信贷 一、出口信贷 一、出口信贷 一、出口信贷 一、出口信贷 二、出口信用保险 二、出口信用保险 三、出口补贴 三、出口补贴 三、出口补贴 三、出口补贴 四、出口退税 四、出口退税 五、商品倾销 五、商品倾销 六、外汇倾销 六、外汇倾销 第三节 设立经济特区 一、经济特区的含义 一、经济特区的含义 二、自由港和自由贸易区 二、自由港和自由贸易区 三、保税区 三、保税区 四、出口加工区 四、出口加工区 五、其他形式的经济特区 五、其他形式的经济特区 五、其他形式的经济特区 五、其他形式的经济特区 第四节 出口管制 一、出口管制的含义 一、出口管制的含义 二、出口管制的原因 三、单边出口管制 三、单边出口管制 三、单边出口管制 三、单边出口管制 四、多边出口管制 第五节 贸易制裁 一、贸易制裁的含义 一、贸易制裁的含义 二、贸易制裁的原因 三、贸易制裁的层次 四、贸易制裁方式 五、贸易制裁效应 五、贸易制裁效应 第六节 国际商务违规行为管制 一、国际商业贿赂与反贿赂 一、国际商业贿赂与反贿赂 一、国际商业贿赂与反贿赂 一、国际商业贿赂与反贿赂 一、国际商业贿赂与反贿赂 二、反联合抵制与反垄断   是一个国家或地区在关境以外划出的一定范围内，建立或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易和出口加工工业等业务的区域。 经济特区的地理位置以海港地区为主，也有的设在首都或大城市地区及内陆地区 1、起源：   16世纪（1547年）意大利的热那亚港群是世界第一个自由港。 2、发展： ?19世纪末20世纪初，发达国家相继建立商贸型经济特区。(自由港,自由贸易区) ?二战后，发展中国家相继建立以出口加工工业为主的经济特区。 ?目前，经济特区已经遍布各大洲，达到1000多个，美国最多，达200多个；发展中国家中设区最多的是毛里求斯。 阅读资料：经济特区的起源与发展 位于关境以外，对全部或大部分进出口商品免征关税，并允许在区内开展商品自由储存、展览、拆装、整理、加工和制造等业务活动的区域。 （一）定义 类型： ?把港口或设区的所在城市都化为自由港或自由贸易区 ?把港口或设区的所在城市的一部分划为自由港或自由贸易区 ?关税方面的规定：对于允许自由进出自由港和自由贸易区的商品，不必办理报关手续，免征关税。 ?业务活动的规定：储存、展览、拆散、分类、分级、修理、改装、重新包装、重新贴标签、清洗、整理、加工和制造、销毁，再出口或向所在国国内市场出售。 ?禁止和特别限制的规定：对武器、弹药、爆炸品、毒品和其他危险品以及国家专卖品，如烟、酒、盐等限制输入。 （二）管理 又叫保税仓库区，是海关设立或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库。 （一）定义 ?大多数国家保税区的规定与自由港、自由贸易区类似。 （二）中国保税区现状 1990年，上海外高桥建成第一个保税区，到目前加上海南洋浦经济技术开发区也实行保税区的管理政策，已达16个。 上海外高桥保税区、天津保税区、深圳保税区（福田，沙头角，盐田港）、厦门象屿保税区、大连保税区、张家港保税区、宁波保税区、福州保税区、青岛保税区、广州保税区、汕头保税区、海口保税区、珠海保税区。 是一国在其港口或机场的地方，划出一定的范围，新建与扩建基础设施及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。  （一）定义 类型： ?综合性出口加工区 ?专业性出口加工区 目前世界各地的出口加工区大多数是综合性出口加工区。 ?优惠规定：  1）关税  2）国内税  3）放宽投资比率  4）放宽外汇管制  5）投资保证 （二）管理 ?限制规定：  1）投资项目  2）投资审批  3）产品销售市场  4）招工和工资   是设立于一国边境地区，对于区内使用的原料、设备等减、免税进口，如转运到本国其他地区销售则照章纳税，目的在于开发边区经济的区域。  （一）自由边境区  主要存在于拉美地区。 （一）自由边境区 是沿海国家为了便利内陆邻国的进出口货运，设立的对过境货物简化手续、免征关税的特定区域。   （二）过境区 （一）自由边境区 （二）过境区 （三）科学工业园区 是指集知识、技术、人才，融科研、教育、生产于一体的科技资源开发区。 科学工业园主要分布在发达国家和新兴工业化国家，以美洲为最多。 （一）自由边境区 （二）过境区 （三）科学工业园区 （四）综合型经济特区 是指一国在其港口或港口附近等地划出一定的范围，新建或扩建基础设施和提供减免税收等优惠待遇，吸引外国或区外企业在区内从事外贸、加工工业、农牧业、金融保险和旅游业等多种经营活动的区域。 ?代表是中国的5个经济特区 二、出口管制的原因 三、单边出口管制 四、多边出口管制 出口管制或出口控制是指出口国政府通过各种经济和行政的措施，对本国出口贸易进行管制的行为。 1、经济原因   保证国内优先供应，防止资源外流   保持竞争优势 ：如技术秘密   迫于他国压力“自动”限制出口 2、政治、军事原因：   安全需要：限制战略物资出口   外交原因：经济禁运 3、其他原因:   如：劳改产品、历史文物、濒危动植物等。 （一）基本原则 ?国家安全原则 ?执行对外政策：主要考虑人权、反恐怖、防止核扩散等因素 ?短缺物资不或缺原则 ?履行国际义务原则   如国际商品协定,输出国组织中承担的义务；遵守UN的制裁或禁运决议等。 （二）对出口管制国家的确定 美国?出口管理条例?将加拿大以外的国家分为7组： Z组：古巴、柬埔寨、朝鲜、越南 S组：利比亚 Y组：阿尔巴尼亚,保加利亚,捷克,老挝,蒙古,前苏联 W组：匈牙利、波兰 Q组：罗马尼亚 T组：北美、中南美国家 V组：其他国家(管制最松,但实行差别待遇)    中国经历了从Z—Y—Q—V组的转变 （三）出口管制的内容 1.战略物资及其有关的尖端技术和先进技术资料。                                  2.国内生产需要的原材料、半制成品及国内短缺的物资。                       3.需要“自动”限制出口的商品。 4.历史文物和艺术珍品。 5.为对某国实行制裁而禁止向其出口的商品。 6.本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品。 7.跨国公司的某些产品。 （四）出口管制的程序 西方国家的出口管制程序是：其有关机构根据出口管制的有关法案制定出口管制货单和输往国别分组管制表；而列入出口管制的商品，必须办理出口申报手续，获取出口许可证后方可出口。 一般许可证 单项有效许可证 特殊许可证 措施: 1、含义：   是多个国家通过一定的方式，建立国际性的多边出口管制机构，编制多边出口管制国别，规定出口管制办法等，以协调彼此的出口管制政策与措施，达到共同的政治和经济目的。 2、典型代表：    “巴黎统筹委员会”：简称“巴统” （1949年11月-1994年4月1日）    16个国家     瓦瑟纳安排（1996年9月）  32个国家    联合国成员实施的多边管制 二、贸易制裁的原因 三、贸易制裁的层次 四、贸易制裁方式 五、贸易制裁效应 贸

国际贸易7国际贸易促进和管制.ppt