福建出入境检验检疫局　　　　　检监处	作 业 指 导 书		标　　题	文件号	第2次修订	共8页第1页		出口工业产品生产企业分类管理	ZJJ05-02	生效日期：2007年1月1日		
 1．目的
为了规范出口工业产品生产企业分类管理工作，便利对外贸易，促进出口工业产品生产企业提高管理水平和产品质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《出口工业产品生产企业分类管理办法》（国家质检总局第51号令）（以下简称《分类管理办法》）和《福建检验检疫局工矿产品检验监管工作规范》（闽检检〔2004〕120号）（以下简称《工作规范》）等有关规定，制定本作业指导书。
2．范围
本作业指导书适用于列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录》和其它法律法规规定须经检验检疫机构实施检验的出口工业产品的生产企业的检验监管。
　　本作业指导书不适用于出口危险品及其包装、品质波动大或散装运输产品生产企业的检验监管。
3．定义
3.1福建检验检疫局出口工业产品生产企业分类考核即指生产企业质量诚信度考核评价。生产企业质量诚信度考核评价内容包括生产企业符合《分类管理办法》第六条、第七条规定的分类企业应当具备的通用条件、福建检验检疫局专项产品生产企业分类的必备条件和具体要求。
3.2专项产品生产企业分类必备条件和具体要求是对专项产品进行风险分析后确定，包括企业的生产条件、管理、检测、产品质量	标　　题	文件号	第2次修订	共8页第2页		出口工业产品生产企业分类管理	ZJJ05-02	生效日期：2007年1月1日		4.2各分支局、办事处（以下简称执行机构）负责辖区出口工业产品生产企业分类申请的受理；组织对二类企业的申请考核，提出初审意见并汇总二类企业名单上报省局检监处；配合考核组对辖区一类企业的申请考核；负责辖区出口工业品生产企业的日常检验监管工作。
4.3省局WTO工作专业小组的工业品各小组负责对专项产品实施风险分析，并拟订相关产品生产企业分类必备条件和具体要求。
5．企业分类申请的受理
5.1执行机构在受理辖区生产企业的分类申请时，应对申请企业是否满足《分类管理办法》第六条、第七条规定的条件进行书面审核。书面审核是对申请材料的完整性、真实性、有效性、符合性进行审查。必要时可以到生产企业或相关单位进行调查，以核实申请材料的真实性。书面审核材料及相关要求如下：
max.book118.com业分类管理申请书（见附件1）：内容应完整清晰，应明确申请分类管理的产品种类，并有授权人签字和企业盖章； 
max.book118.com业法人营业执照：审核正本及复印件，正本经执行机构验证后交还申请企业；
max.book118.com理体系认证证书：适用于一类企业的申请。审核正本及复印件，正本经执行机构验证后交还申请企业；
max.book118.com业质量体系文件；
max.book118.com口产品安全质量、卫生、环保项目国家质检总局规定每年必须由指定的实验室进行安全质量型式试验的出口产品，型式试验合格
　　福建出入境检验检疫局　　　　　检监处	作 业 指 导 书		标　　题	文件号	第2次修订	共8页第3页		出口工业产品生产企业分类管理	ZJJ05-02	生效日期：2007年1月1日		本经执行机构验证后交还申请企业。
max.book118.com.3产品经自愿性产品认证合格，且自愿性认证项目涵盖出口产品安全质量、卫生、环保项目2年内未发生由于产品质量责任方面的退货、索赔或者其他事故
　　福建出入境检验检疫局　　　　　检监处	作 业 指 导 书		标　　题	文件号	第2次修订	共8页第4页		出口工业产品生产企业分类管理	ZJJ05-02	生效日期：2007年1月1日		一般于每年4月－6月对执行机构受理的一类企业申请进行集中现场考核。执行机构应负责与申请企业的沟通和协调，积极配合考核组的工作。
二类企业的现场考核由执行机构自行组织安排。检监处对二类企业的考核工作实施监督检查。
6.2　考核组由2－5人组成，考核组成员应具备质量体系评审经历，并熟悉相关产品的专业知识。
6.3考核依据
考核组按《分类管理办法》规定要求对企业的申请材料进行书面审查，并按相关产品检验监管作业指导书规定的生产企业分类必备条件和具体要求进行现场考核。
未制订生产企业分类必备条件和具体要求的产品，对其生产企业的现场考核仍按《福建检验检疫局关于在进出口工矿产品全面实施“检验监管模式体系”的意见》（闽检检［2003］30号）中《工矿产品生产企业质量诚信度评价评审细则》要求进行现场审查。
同一企业生产不同品种、不同质量要求的产品，应采取不同的考核依据进行现场考核。
6.4对一类企业申请的现场考核
max.book118.com监处组织对一类企业申请的现场考核组，考核组实行组长负责制。考核组长应熟悉申请材料、制订考核计划、负责考核实施、拟制考核报告并做好协调、沟通工作。考核组成员应熟悉申请材料并完成考核组长分配的考核任务。企业所在地执行机构应派员协助现场考核工作，并负责对考核中发现的不合格项整改情况的跟踪验证。
max.book118.com长在收到检监处的生产企业分类考核委托书后5个工作日内，完成对企业的申报材料进行书面审查。审查合格的，考核组长制订企业分类考核计划（见附件3），通知申请企业所在地执行机构。所在地执行机构应及时将考核计划通知申请企业。考核计划内容应包括考核范围、时间、考核项目及人员分工情况和需企业提供的必要配合要求。
　　福建出入境检验检疫局　　　　　检监处	作 业 指 导 书		标　　题	文件号	第2次修订	共8页第5页		出口工业产品生产企业分类管理	ZJJ05-02	生效日期：2007年1月1日		max.book118.com核
max.book118.com.1考核组长主持简短的见面会，告知考核依据、考核计划，承诺保密义务，声明考核的抽样性，提出配合要求；
max.book118.com.2按考核计划实施考核，应认真做好考核记录（见附件4）。应对考核依据中的每项内容填写考核意见。考核意见分为符合、不符合、待观察和不适用。
考核组在现场考核中发现企业申请材料严重失实、生产企业质量管理体系运行严重失效或其它重大问题的，应及时报告检监处，并执行检监处的答复意见。
max.book118.com.3考核组长主持考核组内部会议，讨论确定不符合项，填写不符合项报告（见附件5），并确定考核结论。考核结论分为合格、合格需纠正和不合格。必要时考核组长应向执行机构反馈考核结论。
max.book118.com.4考核组长主持简短总结会，向申请人通报现场考核结论。对合格需纠正的，考核组提出企业整改和执行机构跟踪验证要求。对不合格的，考核组长应通知执行机构。执行机构应告知申请人6个月内不得重新申请。考核组应将不符合项报告复印给生产企业和执行机构。
max.book118.com.5执行机构应在考核组长要求的时间内将不符合项整改的跟踪验证材料报送考核组长。审核组长应及时对执行机构报送的验证材料进行审核。
max.book118.com.6对考核合格，或经有效整改后合格的，考核组长应在5个工作日内将《工矿产品生产企业质量诚信度评价评审表》（见附件6）报送省局检监处，并抄送执行机构。
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