目   录
概     述	5
第一节  中国出入境检验检疫的产生与发展	5
第二节  中国出入境检验检疫的法律地位和作用	17
第一章 出入境检验检疫报检单位与报检员管理	32
第一节  报检单位	32
第二节  代理报检单位	38
第三节  异地备案	45
第四节 报检员和代理报检员	46
第二章 入境货物检验检疫的报检	52
第一节  入境货物报检的一般规定	52
第二节　入境动物及动物产品的报检	62
第三节  入境植物及植物产品的报检	65
第四节  木质包装的报检	68
第五节  入境废物的报检	70
第六节  入境机电产品的报检	73
第三章 出境货物检验检疫的报检	89
第一节 出境货物报检的一般规定	89
第二节 出境动物及其产品的报检	95
第三节  出境植物及其产品的报检	97
第四节 出境货物木质包装的报检	98
第五节 出口机电产品的报检	101
第六节 出口食品的报检	104
第七节 出口化妆品的报检	105
第八节 出口玩具的报检	107
第九节 出口烟花爆竹的报检	109
第十节 出口打火机、点火枪类商品的报检	111
第十一节 出口小型气体容器的包装报检	113
第十二节 出口危险货物包装容器的性能检验及使用鉴定的报检	114
第十三节 出境普通货物运输包装容器的报检	118
第十四节 出口纺织品标识的报检	120
第十五节　市场采购出口货物及援外物资的报检	121
第四章 进出境集装箱、交通运输工具检验检疫的报检	126
第一节  进出境集装箱检验检疫的报检	126
第二节　出入境交通运输工具的卫生检疫	130
第三节　出入境交通运输工具的动植物检疫	137
第五章 出入境人员健康检查及出入境健康申报	141
第一节 入境旅客健康申报	141
第二节 出入境人员健康体检申请	142
第三节 国际预防接种的申请和预防接种禁忌证明的申请	144
第四节 国境口岸及交通工具食品从业人员体检申请	146
第六章 出入境检验检疫旅客携带物、伴侣动物、邮寄物、快件的报检	147
第一节 旅客携带物的检验检疫申报	147
第二节  携带伴侣动物的申报	151
第三节 邮寄物检验检疫申报	152
第四节 出入境快件检验检疫申报	155
第七章  出入境检验检疫签证放行	157
第一节 检验检疫证单种类及用途	157
第二节 证书的法律效用	171
第三节 检验检疫证单签发的程序	174
第四节 证单的更改、补充与重发	178
第五节 申请签证需注意的有关事项	180
第六节 放　　行	183
第七节 电子转单	189
第八节 部分检验检疫证单的格式	191
第八章   有关出入境货物检验检疫注册登记审批的申请	192
第一节  进出口化妆品标签的申请	192
第二节  进出口食品标签的申请	195
第三节  进口商品安全质量许可证的申请	197
第四节  出入境快件检验检疫的登记备案	202
第五节  进出口电池产品汞含量检验监管备案的申请	204
第六节  进境动物和动物产品检疫审批的申请	206
第七节  进境植物、植物产品检验检疫的有关审批的申请	211
第八节  进口涂料检验登记备案的申请	220
第九节  出口动物、动物产品检验检疫的有关注册登记的申请	225
第十节  出口食用动物饲用饲料登记备案的申请	240
第十一节  出口食品生产企业卫生注册登记的申请	244
第十二节  出口危险品生产企业登记的申请	251
第十三节  出口商品质量许可证的申请	255
第十四节  出口商品运输包装容器质量许可证的申请	257
第十五节  出口商品企业实施分类管理的申请	258
第十六节  免验的申请	260
第十七节  出入境检验检疫标志的申请	262
第九章 出入境检验检疫计费	264
第一节 制定检验检疫计收费的依据	265
第二节 计收费标准制定的原则	266
第三节 计收费工作的监督管理	267
第十章 国际贸易商品分类	269
第一节 协调商品名称和编码制度的产生	269
第二节 H.S编码制度的结构与编排特点	271
第三节 H.S编码的分类总规则	275
第四节 查阅HS品目号、子目号的方法和注意事项	285
概     述
第一节  中国出入境检验检疫的产生与发展
出入境检验检疫，是指作为政府的一个行政部门，从保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、对外贸易合同规定和国际惯例为准则，对出入境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。
    中国出入境检验检疫按其业务内容，包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，迄今已有100多年的历史；发展历程是漫长和曲折的，只有在中华人民共和国成立后，特别是改革开放以来，中国的出入境检验检疫事业得到了迅速的发展。
    19世纪后期，中国近代对外贸易逐渐发展起来，由于清政府的腐败，西方列强侵略中国，霸占了中国海关的主权，同时控制了中国的对外贸易和商品检验主权。清同治三年（1864年），由英商
    辛亥革命后，国民政府迫于当时国内外形势压力，开始重视商品检验工作，在一些通商口岸设立了若干种商品的官方检验所，实施出口商品检验。
    1928年，国民政府工商部颁布了《商品出口检验暂行规则》，规定对生丝、棉麻、茶叶等8类商品实施检验。1929年，工商部又颁布了《商品出口检验局暂行章程》。同年，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。之后又在汉口、青岛、天津、广州设立了4个商品检验局，并在其他指定管辖地区设立了分支机构和办事处。
1932年，国民政府行政院通过《商品检验法》，这是中国商品检验最早的法律。该法明确规定商品检验范围包括进口和出口商品，对“有掺伪之情弊者、有毒害之危险者、应鉴定其质量等级者”，依法实施检验。同时规定，“应施检验之商品，非经检验领有证书不得输入输出”，开创了中国对进出口商品实施法定检验的先河。
1939年先后设立重庆商检局和昆明商检局，这是抗战时期国民政府管辖地区仅存的商检局。
1940年汪伪政府公布了与国民政府商检5个商检局，连同重庆商检局，当时全国共有6个商检局，属国民政府经济部领导。
1952年，中央贸易部分为商业部和对外贸易部，在外贸部内设立商品检验总局，统一管理全国的进出口商品检验工作，加强了全国进出口商品检验工作的管理。
1953年，政务院在《商品检验暂行条例》的基础上，制订了《输出输入商品暂行条例》（以下简称《暂行条例》），并于1954年1月3日公布实施。这个《暂行条例》进一步明确了商检局统一办理对外公证鉴定工作的职能，并将国营企业外贸合同规定应经商检的商品和应检验的动植物及其产品，有无害虫、病菌的商品列为法定检验的范围，加强了对进出口商品的检验管理。
1959年5月11日，周恩来总理针对出口商品存在的质量问题，强调对外贸易必须“重合同、守信用、重质先于重量”，必须尽快纠正不重视出口商品质量，不严格履行合同条款的倾向，强调商检

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