安徽投资现状与重点领域研究 (初稿) 2007年11月 一、安徽投资发展现状分析 近年来,我省投资增速明显加快,投资规模迅速扩大,投资结构趋向优化,投资推动作用不断增强。从纵向发展看,成效显著。但是,从横向比较看,我省投资强度仍然不足,投资效果有待提高。 1、增长大幅提速,规模迅速扩张 2003—2006年,我省固定资产投资年均增长33.1%,增幅比此前20年年均增幅高12.8个百分点,四年间累计完成固定资产投资9458亿元,超过此前23年的投资总和。2006年全省固定资产投资额达到3544.7亿元,是2002年的3.13倍,比上年增长40.6%,增幅较2002年提高23.1个百分点。今年1—9月投资总额是2002年全年的近三倍,增幅达到50.7%。随着全省固定资产投资规模不断扩大,占全国的比重也稳步提高。2006年我省固定资产投资占全国的比重达到3.2%,比2002年高0.6个百分点,创近20年来的历史新高。2006年,我省固定资产投资规模在全国的位次,上升到第10位,比2002年提前了3位,在中部六省也由第4位上升到第2位。 2002年至今我省固定资产投资规模和增速 2、结构趋向优化,重点日益突出 投资持续向第二产业倾斜,工业投资不断加大。2003年,三次产业的投资结构为0.75:35.97:63.28,2006年为2.94:41.68:55.37。四年来,我省第二产业投资比重提高了5.7个百分点,年均提高一个多百分点。2006年,第二产业投资同比增长48.5%,增幅高于第三产业13.2个百分点。今年前三季度,第二产业完成投资1463.3亿元,所占比重46.32%,比去年全年高4.64个百分点。其中,工业投资大幅增长,2006年投资总额是2003年的近3倍,占第二产业投资的比例达95%。第三产业投资比重虽高于第二产业,总体却呈下降趋势,所占比重由2003年的63.28%下降至2006年的55.37%。其中,房地产投资增势不减,在第三产业投资中的比例2004年超过30%,2006年达32.5%。同时,我省以中央的支农惠农政策和新农村建设为契机,进一步加大了第一产业的投资。2006年,我省第一产业完成投资104.2亿元,是2003年的近10倍,在全社会固定资产投资中的比重也上升到2.94%。 2003—2007年安徽固定资产投资产业结构 时间 产业 第一产业 第二产业 第三产业 2003年 0.75% 35.97% 63.28% 2004年 0.96% 36.95% 62.09% 2005年 2.99% 39.47% 57.53% 2006年 2.94% 41.68% 55.37% 2007年前三季度 1.21% 46.32% 52.47% 制造业投资实现加速,内部结构趋于优化。2005—2006年,全省制造业累计完成投资1576.82亿元,占全部投资的26%,比2001—2004年四年累计投资高出584.8亿元,比重上升7.9个百分点。2006年,完成制造业投资972.14亿元,同比增长60.8%,占工业的比重为69.3%,比2005年高5.5个百分点。今年以来,我省制造业投资继续加速,前三季度完成额超过1000亿元,同比增长68.8%,占全部投资的比重达31.7%,同比提高3.4个百分点。 2005-2007年安徽制造业投资情况 指标 时间 2005年 2006年 2006年 前三季度 2007年 前三季度 总额(亿元) 604.68 972.14 593.8 1002.32 增幅(%) — 60.8 60.0 68.8 占工业投资比重(%) 63.8 69.3 — — 占全部投资的比重(%) 24% 27.4 28.3 31.7 我省在加大制造业投资的同时,更注重制造业投资内部结构的优化。2004年以来,非金属矿物制品业化学原料及化学制品制造业非金属矿物制品业通用设备制造业专用设备制造业仪器仪表及文化、办公用机械制造业仪器仪表及文化、办公用机械制造业黑色金属冶炼及压延加工业废弃资源和废旧材料回收加工业非金属矿物制品业造纸及纸制品业交通运输设备制造业纺织服装、鞋、帽制造业电气机械及器材制造业专用设备制造业通用设备制造业皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业废弃资源和废旧材料回收加工业”时期,在我省全社会固定资产投资中,国有经济投资和非国有经济投资基本上是各占“半壁江山”。到了“十五”时期末,包括集体、个体、联营、股份制、外商投资及港澳台投资等多种经济类型在内的非国有经济投资在全社会固定资产投资中的比重已达到60%以上,成为固定资产投资的主体。2006年,非国有经济投资占比达70.3%,比2002年高15.6个百分点。从资金的来源来看,社会资金已成为固定资产投资的主要来源。2006年与2002年相比,国有预算内资金、国内贷款、利用外资的比重均有所下降,降幅分别为3、max.book118.com点,而自筹资金的比重则提高了6.3个百分点。 2002年投资资金来源结构(%) 2006年投资资金来源结构(%) 3、投资率不断提高,投资推动作用明显增强 依据现代经济周期理论,固定资产投资是影响宏观经济周期波动的一个直接的主导因素。从实证分析看,我省经济增长与固定资产投资变化周期大致相同,具有较高的吻合性。在绝大多数情况下,投资率上升,经济增长率亦上升;投资率下降,经济增长率亦下降。2002年,我省经济进入新一轮增长周期,投资率亦进入大幅提升阶段。2006年,全省固定资产投资总额占GDP的比重达57.6%,创改革开放以来的历史新高,今年前三季度更是超过60%,达到60.7%,比2002年全年高近29个百分点。 2002年以来我省固定资产投资与GDP增速 (%) 安徽投资规模不断扩大,投资率提高的同时,投资对经济增长的贡献也在逐步增强。2005年我省投资对经济增长的贡献率为68.12%, 2002—2006年安徽投资率及投资贡献率 (%) 注:图中的数值按照支出法国内生产总值计算得出。 创历史高点。2004—2006年连续三年,投资拉动经济增长6.5%以上,投资成为我省经济增长的重要推动力。 4、投资强度存在差距,投资效果有待提高 从横向比比较来看,纵观长三角、北京、天津、广东等发达地区,都是经历过高投资率、低消费率的发展阶段,而这一时期也正是上述地区加快发展的阶段(具体见下表)。近年来,尽管我省投资率有较大幅度提高,但与全国及先进省市相比,仍然是处于较低水平。2006年,我省投资率达到历史最高水平,比山东低3.8个百分点,比天津更是低8.9个百分点。我省长期以来资本积累不足,通过投资对经济增长的贡献率也能反映出来。在“十五”之前,固定资产投资对全省经济增长的贡献率一直维持30%左右,其中“七五”时期仅有13%,投资对经济增长的带动力较小。而浙江“七五”、“八五”、“九五”投资对GDP的贡献率分别为21%、44%、40%和59%,明显高于我省。从投资的行业分布来看,发达地区的投资不仅强度大,而且相对集中,2006年,江苏省投资有85%左右,主要集中在制造业、房地产业、交通运输水利、环境和公共设施到2008年上半年,出现煤炭供应紧张的情况预计2010年可达3000万吨以上
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