德清县新安镇北景养殖有限公司年出栏3.6万头优质商品猪建设项目第一章　总论 1.1 项目背景 由于杭州城市化进程的推进，灯塔养殖总场所在地杭州半山，已被列入杭州市政府开发范围，因此现址厂房需要搬迁。为适应企业发展需求，推进我省现代化养猪业发展，保证杭州市副食品供应，灯塔养殖总场拟在距杭州车程1小时左右，距上海较近的区域新建5个生产规模为3-4万头/年的生猪养殖基地，以实施企业的搬迁。 根据国务院颁发的《促进产业结构调整暂行规定》的第四条：巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变，大力发展畜牧业，提高规模化、集约化、标准化水平，发展高效生态养殖业。大型生态猪养殖项目属于第一类鼓励类第4条，也符合我省农业发展的战略方向。 为科学、客观地评价项目建成后对环境所造成的影响，按照国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》及环保主管部门的有关规定和意见，该项目必须进行环境影响评价，从环保角度论证选址合理性和建设可行性，并提出防治和最大限度削减环境污染的对策和防治措施。为此，杭州灯塔养殖总场委托浙江工业大学环境科学与工程研究所进行该项目环境影响评价工作。我所接受委托后，立即对拟建厂址进行实地踏勘，对周围现有污染源情况、周围地区社会、气象、水文等情况进行了调查分析，在德清县环保局等部门的大力支持下，根据国家、省市的有关环保法规及浙江省建设项目环境影响评价技术要点（试行），编写了本环境影响评价报告书。 1.2 编制依据 1、法律法规 中华人民共和国第七届全国人大常务委员会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26.）； 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第 三十次会议通过《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）； 中华人民共和国国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》； 浙江省人民政府令第166号，《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2004.3.1） 《中华人民共和国水污染防治法（修正）》（1996.5.15）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1） 2、技术规范 国家环境保护总局，《环境影响评价技术导则（总则、大气环境、地面水环境、声环境、非污染生态影响）（HJ/T2.1-92、HJ/T2.2-2.3-93、HJ/T2.4-1994、HJ/T19-1997） 浙江省环保局，《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》修订版（2005.5.1）； 国家环境保护总局，《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发［2006］28号文件。 浙江省环境保护局，《建设项目环境影响评价公众参与调查实施细则》浙环发［2005］49号文件。 国家发展和改革委员会，《产业结构调整指导目录(2005年本)》（2005.12） 国家环境保护局批准《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》（GB/T13201-91）（1992.6.1）； 《制定地方水污染物排放标准的技术原则和方法》（GB3839-91）； 国家环境保护总局，《畜禽养殖污染防治管理办法》（2001.5.8）； 国家环境保护总局，《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T 81-2001）（2002.4.1）； 浙江省环保局，《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB33/593-2005）（2005.11.22.）； 浙江省人民政府《浙江省大气污染防治条例》（2003.9）； 浙江省水利厅、浙江省环保局，《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2006.4）； 国家计委、国家经贸委，《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》； 浙江省农业厅，《浙江省“十一五”畜牧业发展规划》； 浙江省环境保护局，《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》，浙环发［2002］105号文件； 中华人民共和国主席令第四十五号，《中华人民共和国畜牧法》（2006.7）  中华人民共和国主席令第八十七号，《中华人民共和国动物防疫法》（1998.1） 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号，《产业结构调整指导目录(2005年本)》 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发〔2005〕39号 浙江省农业厅、浙江省国土资源厅文件，浙农专发〔2007〕20号。 3、项目技术文件 德清县发展改革和经济委员会关于同意新安镇生态养殖场年出栏3.6万头优质商品猪项目立项的批复。 德清县人民政府办公室抄告单（德办第257号），”（2006.12.13）。 杭州灯塔养殖总场关于德清陈家圩生态型猪场建设项目环评委托合同。 杭州灯塔养殖总场德清新安镇陈家圩生态型猪场可行性报告。 德清县环保局对本项目环评执行标准的确认文件（见附件）。（见附件） 1.3 评价目的、原则和重点 1.3.1 评价目的 （1） 在拟建厂区周围环境现状调查和监测分析的基础上，通过对该项目产生的污染物源强、治理措施的了解和核定，分析、预测项目建设期间、建成投入运行后对周围空气、水、声及生态环境质量可能造成的影响及范围。 （2） 提出建设项目实施过程中应采取的清洁生产措施、污染防治措施、总量控制及环境管理方面合理、可行的对策和建议。 （3） 从环境保护角度对项目建设的可行性和选址合理性作出论证结论，为政府及环保部门决策、建设单位提供科学依据，力求项目建设兼顾经济、环境和社会效益的统一。 1.3.2 评价原则 （1）强调生产全过程实施清洁生产的污染预防原则； （2）通过类比调查和建设项目工程分析，重点查清污染源强与污染物排放总量，实现总量控制目标； （3）污染防治强调高效低费、资源化利用和生态化处理原则； （4）污染物达标排放原则。 1.3.3 评价重点 本项目评价以环境空气、水环境评价为重点，兼顾声环境、固废和生态环境评价。 1.4 评价标准 （1）环境空气 1）环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，特征污染物执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79），具体见表l-1、表1-2。 2）排放标准执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）场界标准值，见表1-3；浙江省《畜牧养殖业污染物排放标准》（DB33/593-2005）中集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准，见表l-4；《大气污染物综合排放标准》（GB16297- 1996）中二级标准，见表l-5。 表1-1 GB3095-1996《环境空气质量标准》 污染物名称	浓度限值（mg/m3）			时平均	日平均	年平均		总悬浮颗粒物（TSP）	/	0.30	0.20		二氧化硫（SO2）	0.50	0.15	0.06		二氧化氮（NO2）	0.24	0.12	0.08		 表1-2 工业企业设计卫生标准（TJ36-79） 污染物名称	 最高允许浓度 mg/Nm3		H2S	0.01		NH3	0.2 		 表1-3　GB18596-2001《恶臭污染物排放标准》场界标准值 污染物名称	二级标准值（mg/m3）		H2S	0.06		NH3	1.5		 表1-4 DB33/593-2005浙江省《畜禽养殖业污染物排放标准》 之表7集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准 污染物名称	标准值		臭气浓度（无量纲）	60		 表1-5 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准 污染物名称	最高允许 排放浓度	最高允许排放速率(kg/h)				排气筒高度(m)	二级		 mg/Nm3	15	3.5		 （2）水环境 1）根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2006.4，见附图），本项目所在区域地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，具体见表1-6。 2）废水排放标准执行浙江省地方标准《畜禽养殖业污染物排放标准》DB33/593-2005中集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量（表4），具体见表1-7；集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度标准（表5），具体见表1-8。 表1-6 GB3838-2002《地表水环境质量标准》（Ⅲ类标准）  单位：除pH外，mg/L 项目名称	pH	CODCr	DO	BOD5	NH3-N	CODMn	TP		标准值	6~9	20	5	4	1.0	6	0.2		 表1-7 DB33/593-2005浙江省《畜禽养殖业污染物排放标准》 之表4集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量 种类	猪［m3/（百头·天）］		季节	冬	夏		标准值	1.0	1.5		注：废水最高允许排放量的单位中，百头、千只均指存栏数，春、秋		 表1-8 DB33／593-2005《畜禽养殖业污染物排放标准》 之表5集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度 单位：mg/L 指 标	BOD5	CODCr	SS	氨氮	总磷	粪大肠 菌群数（个／L）	蛔虫卵 （个／L）		标准值	140	380	160	70	7.0	10000	2.0		 由于德清县区域内已经没有容量，必须严格排放标准，要求本项目污水执行GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准。见表1-9。 表1-9 GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准 （单位：除pH外均为mg/L） 污染物	pH	SS	CODCr	BOD5	氨氮	TP	石油类		一级	6~9	70	100	20	15	0.5	5		 （3）噪声 1）项目所在地位于乡村，环境噪声参照执行场界噪声采用《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的 1类标准，即昼间55dB（A）、夜间45

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