组织结构设计 综述 建立合理、高效的组织结构是联通长远发展及近期成功上市的必要条件。联通新的组织结构的设计必须遵循以下主要原则： 以市场及用户的需求和最有效地向用户提供服务为出发点 在充分考虑到客户/市场面向的同时，确保各业务自身的成长及发展，特别是新兴业务的成长及发展 集中规划、建设、运行、维护为各业务所共享的资产(全国骨干网)，以避免重复投资，提高投资效率 总部职能部门的设置应清晰、精简，严格区分职能部门和业务单元对业绩的责任  考虑到联通的现实情况，在不违背以上原则的前提下，联通可以逐步向真正面向客户的组织结构过渡。具体言之，联通可采用以下过渡期的组织结构形式： 建立对本业务损益负责的移动通信、寻呼、固定通信、数据通信、和互联网/电子商务产品业务单元 分公司建立面向客户的销售组织结构 建立共享的全国骨干网络、客户服务与计费等服务单元  组织结构的高效运作还需要系统的管理程序、经营程序以及有效的激励机制的支持。为此联通应立即着手以下工作： 编写所有关键岗位的岗位定义，详细的描述每个岗位的职责及业绩指标 设计核心管理与运营流程，清楚地界定每个部门及人员在流程中的角色及职责 安排关键岗位合适人选 通过有效的说服与沟通，与公司各级人员达成对改革的共识 制定详细的、具有明确进程目标及相关责任人的实施方案 试点实施并全面推广 联通上市前后的资产重组进程 管理组织结构和法律结构的区别 是公司内部划分经营业绩的责任并对经营业绩进行管理的组织结构 管理组织结构的控制是通过业务汇报线，业绩考核和关键岗位的任免机制实现的 国际投资者将会对没有清晰合理的组织结构的上市公司股价进行折扣 主要折价因素  缺乏独立、真正有权力的董事会    公司组织结构不清晰、不合理，特别是存在母公司、上市公司之间的业务重复和上市公司内部的业务部门重复设置  部门和高层管理人员特别是副总裁缺乏明确的职责、责任和考核指标、激励机制 联通组织结构设计的指导原则 组织结构的设计以市场及用户的需求和最有效地向用户提供服务为出发点 在充分考虑到客户/市场面向的同时，组织结构的设计应确保各业务自身的成长及发展，特别是新兴业务的成长及发展 集中规划、建设、运行、维护为各业务所共享的资产(全国骨干网)，以避免重复投资，提高投资效率 必须建立有效的机制及经营/管理流程，以确保分公司、业务单元和共享服务单元之间的高效协调 总部职能部门的设置应清晰、精简，严格区分职能部门和业务单元对业绩的责任，即职能部门为成本中心，业务单元为损益中心 实行总部对全公司财务、人力资源和审计的一条线管理 关键岗位的任免应任人唯贤，不应考虑其原属单位或部门，确保人力资源得到充分利用，才能得到充分发挥 联通目前的组织结构 联通现在所急需改进的主要方面 综述 建立合理、高效的组织结构是联通长远发展及近期成功上市的必要条件。联通新的组织结构的设计必须遵循以下主要原则： 以市场及用户的需求和最有效地向用户提供服务为出发点 在充分考虑到客户/市场面向的同时，确保各业务自身的成长及发展，特别是新兴业务的成长及发展 集中规划、建设、运行、维护为各业务所共享的资产(全国骨干网)，以避免重复投资，提高投资效率 总部职能部门的设置应清晰、精简，严格区分职能部门和业务单元对业绩的责任  考虑到联通的现实情况，在不违背以上原则的前提下，联通可以逐步向真正面向客户的组织结构过渡。具体言之，联通可采用以下过渡期的组织结构形式： 建立对本业务损益负责的移动通信、寻呼、固定通信、数据通信、和互联网/电子商务产品业务单元 分公司建立面向客户的销售组织结构 建立共享的全国骨干网络、客户服务与计费等服务单元  组织结构的高效运作还需要系统的管理程序、经营程序以及有效的激励机制的支持。为此联通应立即着手以下工作： 编写所有关键岗位的岗位定义，详细的描述每个岗位的职责及业绩指标 设计核心管理与运营流程，清楚地界定每个部门及人员在流程中的角色及职责 安排关键岗位合适人选 通过有效的说服与沟通，与公司各级人员达成对改革的共识 制定详细的、具有明确进程目标及相关责任人的实施方案 试点实施并全面推广 国际领先的电信公司都已成功的转换为面向客户的组织结构 英国电信 采用阶段性的方法向完全面向客户的组织结构形式演进 现有组织结构 联通过渡期组织结构的主要出发点 建议的联通过渡期总体组织结构 产品业务单元不同于联通现有的业务部 联通现设  移动通信部 数据通信部 固定通信部    属于“半”职能部门性质 没有明确的P&L及投资资本回报责任 没有明确的对各分公司业务的直线领导关系 直接对本业务部门网络及技术进行管理 互联网/电子商务业务独立于数据业务的主要因素 产品业务单元、各地分公司、共享服务单元职责综述 建议联通的过渡期产品业务单元结构 业务计划 建议的联通分公司过渡期组织结构–以客户群划分 大公司客户 联通可考虑的分公司过渡期组织结构 – 以业务划分 分公司组织结构选择的利弊 建议联通的共享服务单元结构–过渡期方案 网络规划/设计 建议的网络责任分工 建议的联通公司总部职能部门组织结构 建议的营销与销售的责任划分 客户服务与计费中心责任必须分明 建议的资金管理责任描述 采用阶段性的方法向完全面向客户的组织结构形式演进 现有组织结构 总体组织结构–长远方案 各地分公司、产品业务单元、共享服务单元职责综述 面向客户的业务单元组织结构–长远方案 营销支持 建议的联通各地分公司组织结构 – 长远方案 共享服务单元–长远方案 综述 建立合理、高效的组织结构是联通长远发展及近期成功上市的必要条件。联通新的组织结构的设计必须遵循以下主要原则： 以市场及用户的需求和最有效地向用户提供服务为出发点 在充分考虑到客户/市场面向的同时，确保各业务自身的成长及发展，特别是新兴业务的成长及发展 集中规划、建设、运行、维护为各业务所共享的资产(全国骨干网)，以避免重复投资，提高投资效率 总部职能部门的设置应清晰、精简，严格区分职能部门和业务单元对业绩的责任  考虑到联通的现实情况，在不违背以上原则的前提下，联通可以逐步向真正面向客户的组织结构过渡。具体言之，联通可采用以下过渡期的组织结构形式： 建立对本业务损益负责的移动通信、寻呼、固定通信、数据通信、和互联网/电子商务产品业务单元 分公司建立面向客户的销售组织结构 建立共享的全国骨干网络、客户服务与计费等服务单元  组织结构的高效运作还需要系统的管理程序、经营程序以及有效的激励机制的支持。为此联通应立即着手以下工作： 编写所有关键岗位的岗位定义，详细的描述每个岗位的职责及业绩指标 设计核心管理与运营流程，清楚地界定每个部门及人员在流程中的角色及职责 安排关键岗位合适人选 通过有效的说服与沟通，与公司各级人员达成对改革的共识 制定详细的、具有明确进程目标及相关责任人的实施方案 试点实施并全面推广 联通人员对现组织结构方案提出的问题 完善组织结构所需的下一步骤 设计详尽的管理与经营程序  编写公司主要岗位的岗位定义与主要业绩指标  争取分公司管理层的认同与支持  起草细致的重组方案，包括对进展里程碑的设立  选择适当的试点分公司和部门 管理程序是大型企业/集团高效运作的重要保证 管理程序对公司的业绩至关重要 1. 制定严格的战略规划程序流程 在四个方面建立卓越的核心经营程序以取得竞争优势地位 1. 客户获取及保留程序 明确定义各部门在关键程序

麦肯锡—中国联通组织结构设计.ppt