中国企业职业经理人 创新管理综合案例  主讲人：王毅    安徽管理发展中心高级工程师 国家一级高级职业指导师 2008年11月.池州 创新管理综合案例（经济技术开发区） 经济技术开发区的产生和发展  1986年5月10日，国务院以“国函(1988)74号文”批复了北京市新技术产业开发实验区暂行条例。以后全国各地自办了一批高新技术开发区。 1991年3月6日国务院决定在各地已建立的高新技术产业开发区中再选定一批作为国家高新技术产业开发区，一共定了27个，即北京、武汉、南京、沈阳、天津、西安、成都、威海、中山、长春、哈尔滨、长沙、福州、广州、合肥、重庆、杭州、桂林、郑州、兰州、石家庄、济南、上海、大连、深圳、厦门、海南。 1991年3月国家科委颁发了“国家高新技术产业开发区高新技术企业的认定条件和办法”，在海关关税、税收、货物进出口、信贷资金、产品定价、商务出国、招收职工等方面享有优惠政策。  高新技术开发区要有特殊的小气候，形成新技术成果商品化的重要基地，具有向传统产业扩散高技术的辐射源。在工商、税务、财政、金融、国际合作交流、外贸、进出口等方面形成高效的综合服务。 开发区发展的三个阶段 86年：试行阶段； 91年：国家首批选定27家（3个省会城市、2个沿海城市、1个直辖市、4个国家级旅游城市），合肥市也列在首批； 90年代末期：国家级、省级、市级在全国展开。 孵化器概念 孵化器（企业创业中心）的基本概念              高新技术孵化器为掌握具有商品化前景的高新技术成果的创业者提供研究开发试制生产等必要条件： 能提供设计、实验、加工、资本与市场支持； 代理工商、税务、信贷、保险等方面业务； 建立综合性、专业性咨询服务机构； 为企业提供国内外技术经济信息、可行性论证、项目评估； 在新产品开发方面实现“研究一代、设计一代、试制一代、生产一代”； 帮助企业制定研究开发计划和经营发展战略； 培育高新技术企业。 （续表一） 截止到1990年，全国已有30个高技术孵化器(创业服务中心)。其中80%在高新技术开发区。据对24个中心的调查，培育了320个高技术企业（如：合肥高新技术开发区）。 截止到1991年，北美有企业孵化器物500个；培育着25，000个小企业，每年有22%的企业从孵化器迁出；据统计，未经孵化的新建小企业5年内破产的为80%，经孵化器培育的企业仅有14-20%破产。  新企业 孵化器的模型概念 孵化器的隶属                        输入                                                                结果                                                       支持体系 国外高技术孵化器十大要素 1)简明的计划、目标、政策、步骤； 2)依靠一所大学； 3)企业家网络； 4)当地的商务经验； 5)企业家教育； 6)获取财政和资本； 7)选择承租公司； 8)合适的财政支持； 9)对成功的理解； 10)社区支持。  日本筑波科学城 在首都附近兴建的科学城，平衡发展产学住而形成的城镇，以发展高新技术产业。特点：以已有的大学和研究机构为核心，主要从事研究和中试，一般不进行纯商业生产。  美国斯坦福科学园 与大学紧密联系，吸引了麻省理工学院孵化出来的大批高新技术企业，形成对大学和地方工业都有利的社区。特点：以大学为中心发展起来的高技术工业园是一种研究开发与工业生产联合体。特点是地处大学附近，风景宜人，环境幽美，颇象公园，有良好的设施和环境吸引科研机构和工业企业，进行高技术工业生产。  美国硅谷 硅谷是美国乃至世界电子工业中心，其半导体集成电路、计算机、军事电子设备的制造和研究居世界领先地位，电子工业占世界的1/4。 在美国旧金山郊区从斯坦福大学开始，沿着101和208 高速公路的狭长地带展开，密集着八千多家大大小小的企业，数十所大学环绕。利用原有工业基础自发形成的高技术研究生产聚集带。是以知识、技术、人才的高度集中，和科研、教育、生产融为一体的高技术工业区。  加拿大北硅谷 类似于美国硅谷，高新技术的中小公司林立，主要集中在渥太华郊区的一些大城市，号称北硅谷。虽然高新技术产业兴起的历史并不长，但加拿大联邦政府执行以高新技术产业为先导来带动其他工业的政策，给高新技术以财力支持，大力扶持高新技术产品的开发和应用，逐步形成一支富有竞争力的高技术网络群体。形成以科研、教学、生产网络为基础的高新技术综合开发区。  中国高新技术开发区 定义：利用原有工业基础自发形成的高新技术研究生产聚集带。是以知识、技术、人才的高度集中，和科研、教育、生产融为一体的高技术工业区。 北京中关村 深圳科技工业园（开发珠三角） 天津泰达（TEDA） 上海浦东（开发长三角） 安徽：合肥、芜湖、安庆、池州 北京中关村科技园 起源于20世纪80年代初的“中关村电子一条街”，1988年经国务院批准成为我国第一家高科技园区。 园区建设（一区多园）：海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜园和健翔园在内的一区多园的国家级高新技术产业开发区。 清华大学、北京大学等高科院校39所； 中国科学院为代表的各级各类的科研机构213家，其中国家工程中心41个，重点实验室42个； 国家级企业技术中心10家； 产业结构：电子技术、新医药及生物工程、光机电一体化、新材料与新能源； 功能定位：高新技术、产学研联合体、孵化器、高新技术产业区； 园区内还有风景如画的颐和园、圆明园、香山等历史名胜和自然风景区，非常适宜人的工作、生活、居住。 深圳科技工业园（开发珠三角） 85年7月，我国第一个科技工业园； 91年（27家）：沿海城市（珠三角）、省会城市、直辖市、国家级旅游城市； 92年（开发浦东）：长三角、上海一小时经济圈概念； 西部大开发：重庆、云南、贵州、四川、新疆、西藏、内蒙、广西、陕西、甘肃、宁夏、青海； 东三省经济圈：黑龙江、吉林、辽宁。 天津经济技术开发区(TEDA)简介 创办开发区：天津经济技术开发区(Tianjin Economic-Technological Development Area，缩写TEDA，简称泰达)于1984年12月经国务院批准成立，实行特殊经济政策，以举办外商投资企业为主的经济区域，是中国吸引外资发展现代化工业成绩最显著的新兴地区之一。区内规划有：工业区、金融贸易区生活、保税区和工业港区。 区域理念：位于中国北部经济中心——天津市的东南：距天津市区45公里，与首都北京相距140公里，紧靠天津新港（渤海，位于中国北方最大的港口），拥有良好的经济技术基础和区位优势。 泰达开发区的特点：使北京、天津和天津新港（渤海出海口）形成一个新的经济带。 区内著名企业：有50%的世界500强企业入园。如美国摩托罗拉、可口可乐、百事可乐，日本松下、雅马哈，瑞士雀巢，韩国三星、LG、SEW、诺和诺德等跨国企业为代表，形成了电子通讯、食品、机械、生物医药四大支柱产业，经济实力日益高速发展壮大，在全国开发区中名列前茅，成为“滨海新区”的龙头和天津市重要的经济增长点。 上海浦东经济技术开发区                                                                           

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