第三节组织的改革 一、 组织改革的涵义与目标 1、组织改革即指为适应内外环境的变化，而对企业组织的原素所做的变革、调整与修改。 一个企业的改革，不仅仅是企业组织结构的或机构的变化，也包括企业组织功能、技术设备、组织与团队管理、成员的思想和心理上的变革。 2 、现代企业组织改革要以动态发展与动态平衡的观念为指导。动态平衡的企业改革观认为，组织的稳定性、适应性、持续性、革新性对企业的生存与发展是不可缺少的。 3、企业动态平衡的改革观 ① 有足够的稳定性，以利于达到目前企业组织的目标； ② 有足够的持续性，以保证企业在目标与方法上进行有秩序的变革； ③ 有足够的适应性，以便于企业组织在外部的条件与机会以及内部要求合适时能做出相应的反应； ④ 有足够的革新性，以便使企业在条件适宜时主动地进行改革。 4、企业改革的基本目标：通过企业的改革与调整，完善组织结构和人力资源配备与开发，改进企业管理方法与优化管理功能，增强企业的社会心理效应，提高企业的效率、效益。 5 、具体目标 （1）完善组织结构； （2）优化组织管理功能； （3）营造企业组织和谐的社会心理气氛； （4）提高企业组织效能。 二、企业组织改革的动力（一）企业组织的外环境动力 1、企业的外环境可分为一般环境与特殊环境两种： 一般环境即指对任何企业都有同样或类似影响的环境。 特殊环境是指某一行业或某一系统的企业有关的环境，也叫任务环境。 2、外环境对其组织改革的动力因素主要有： （1）社会政治因素。 （2）社会经济的发展。 （3）科学与技术从多方面推动企业组织的改革。 （4）国际与国内市场变化因素。 （二）企业组织的内部动力 （1）企业内部组织结构系统的变化； （2）管理分系统的作用。 （3）社会心理系统与人的因素。组织内部的团体动力状况、人际关系、信息沟通与意见交流、团体的凝聚力、士气、社会心理气氛等，以及成员的态度、行为、意见和要求等对整个组织的改革都有重要影响。 （三）组织改革的症候（西斯克） （1）组织的决策太缓慢，无法把握良好的机会，而且决策的效率太低或失误太多； （2）组织内部的意见沟通被阻塞，信息传递不灵或失真，并进而造成人事纠纷及其他严重后果； （3）组织结构不合理，机构杂乱臃肿，人浮于事； （4）组织的主要职能无效率，不能完成任务，成本太高、质量下降、销售前景不良、财务恶化、人力素质太差与工作绩效下降等； （5）组织在产品、机构、管理与人员观念上缺乏创新，组织的发展与成长处于停止状态。 三、企业组织改革的过程与系统模式（一）改革的过程与基本程序 1、勒温：“解冻、改革、再冻结”。 2 、卡斯特： “① 对组织的回顾、反省、批评；②觉察问题，认识改革的必要性；③辨明问题；④产生可供选择的方法；⑤实行改革；⑥反馈与循环”。 3 、雪恩：“适应、循环的方法”。 4 、洛斯奇：“知觉、分析、沟通、监视等”。 5 、凯利：“诊断；执行；评估”。 企业组织改革的环节 1、分析研究内外环境因素，找出需要改革的问题； 2 、发动和组织企业人员认识改革的重要性、必要性、紧迫性和可能性； 3 、通过诊断，确定企业目前状况能否应付内外环境的变化，进一步明确企业中问题的关键所在； 4 、提出解决问题的方案，经过讨论，从许多方案中选择最佳方案； 5 、根据选定的方案实施改革，这是实际行动阶段； 6 、评定改革后的企业效果。 （二）企业组织改革的方法与策略 1、莱维特认为企业组织是一个多变量的系统，而企业组织改革至少包括结构、任务、技术、人群四个显著变量。 （1）通过改变组织结构来实现企业的改革； （2）通过改变技术来实现企业改革。 （3）通过调节和控制外部环境来实现企业组织的改革。 （4）通过改变人的心理来实现企业的改革。 《谁动了我的奶酪》告诉人们： 1 、变化总是在发生；2、应该预见变化—做好奶酪被拿走的准备；3、追踪变化—嗅一嗅知道奶酪什么时候变质；4、尽快适应变化；随着奶酪的变化而变化；5、享受变化—尝试冒险，去享受新奶酪的美味。 这也说明通过改变人的心理能够帮助我们在变革的时代获得成功。 2、改革策略与方法 （1）独断制策略，由最高层以文件形式发布命令、更换领导人、更换领导班子等形式。 （2）分权（或下授权力）制。个案讨论改革方式和敏感训练的变革方式属于这种组织改革策略。 （3）在连续统一体中间部分的权力分享制策略，这是成员参与的，有领导地推行团体决策及团体解决问题的组织改革形式。 四、 企业改革的阻力与阻力的克服（一）企业改革的阻力 其一，是企业成员个人心理上的阻力。 ① 职业心向与职业定势；②保守心理；③习惯于传统的做法，不愿意改革；④嫉妒心理；⑤求全责备心理；⑥中庸思想，不赞成改革；⑦心理承受力太低，担心失败，忧虑前途，对改革产生阻力。 其二，组织对改革的阻力，主要包括： ① 改革对已有权力和地位的威胁； ② 来自组织结构惯性的障碍； ③ 资本与资金的缺乏； ④ 经济亏损造成企业内外处境困难； ⑤ 组织之间的原有协议与关系不能变更造成的障碍； ⑥ 社会经济环境、自然环境造成的障碍。 （二）克服企业改革的阻力 1、转变职工的观念，增强改革意识。心理阻力应该用心理对策来克服。企业组织应通过各种形式的宣传、教育，转变员工的思想观念，从而增强与深化改革的意识。 当前应树立尊重知识与科学的观念、新人才观念、贡献与激励的观念、时间与效率观念、开拓创新的观念等。 2、加强企业管理，消除改革的阻力。 企业领导者与管理者要相信大多数员工是愿意改革的，要把改革的意图转变成群众的信念和实际行动；要积极支持员工参与制定改革计划，执行改革计划；要利用团队意识和团体的动力来推动改革；有针对性地处理与解决好群体压力与个人愿望的矛盾，减少阻力，推动改革；合理地安排改革的时间与进度，积极稳妥地推进改革。 3、治理经济环境，维护经济秩序，排除改革的障碍。 企业要严格遵守国家的法律法规，坚持积极稳妥地发展经济的战略；要强化财务管理，处理好债权关系，完善税收制度；要廉洁勤政，重视绩效，维护社会公平；要诚实守信，公平竞争，合法经营；要建立自负盈亏、自我约束、自我发展、自我完善的机制等。